南京近日出現(xiàn)了一家有償失物招領(lǐng)公司,公司人員表示失物都是環(huán)衛(wèi)工送來(lái)的,收取費(fèi)用后立即給環(huán)衛(wèi)工人提成30%。公司收費(fèi)也并非漫天要價(jià),譬如公交卡、銀行卡20元;營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)動(dòng)車(chē)牌100元;代金卡、電話卡按照金額或者余額收取40%的費(fèi)用。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)西安晚報(bào))
有償失物招領(lǐng)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),并非新鮮事物,但人們的爭(zhēng)論一直沒(méi)有結(jié)果。
有償失物招領(lǐng)機(jī)構(gòu)有其存在的社會(huì)因素。丟失錢(qián)物,是經(jīng)常發(fā)生的事。但撿拾者如何交還給遺失者?這里缺少第三方的中間機(jī)構(gòu)。由于公共服務(wù)還沒(méi)涉及這個(gè)領(lǐng)域,職能部門(mén)的缺位恰恰由招領(lǐng)機(jī)構(gòu)來(lái)補(bǔ)位。
盡管管理部門(mén)對(duì)有償失物招領(lǐng)機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可,法律對(duì)招領(lǐng)機(jī)構(gòu)沒(méi)有太多的支持。但沒(méi)有丟失錢(qián)物的人,是無(wú)法體會(huì)失主尋找失物時(shí)的焦急心情的。
有償招領(lǐng),無(wú)關(guān)拾金不昧的道德批判。從有獎(jiǎng)讓座到有獎(jiǎng)志愿,道德生態(tài)的保護(hù)更需要道德的褒獎(jiǎng)。筆者認(rèn)為,有償招領(lǐng)值得一試。不過(guò),在認(rèn)可的同時(shí),相關(guān)的規(guī)范和監(jiān)管必須跟進(jìn)。如同開(kāi)鎖公司一樣,如果沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,一些開(kāi)鎖公司有可能成了小偷的幫兇。有償招領(lǐng),應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案,相關(guān)管理部門(mén)對(duì)其收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置必要的門(mén)檻,一方面遏制其可能亂收費(fèi)的行為,另一方面更倡導(dǎo)其公益性的本質(zhì)屬性,有別追求利益最大化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)然,有償招領(lǐng)更應(yīng)該是過(guò)渡機(jī)構(gòu),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,職能部門(mén)應(yīng)將公共服務(wù)的范疇擴(kuò)大延伸到招領(lǐng)等方面,也可以鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)積極參與招領(lǐng)服務(wù)。畢竟,貨幣化的有償招領(lǐng)不是社會(huì)的道德追求。
拾金不昧的傳統(tǒng)美德,我們不能拋棄。有償招領(lǐng),監(jiān)管比取締更重要。期待著有朝一日,無(wú)償招領(lǐng)來(lái)到我們身邊。(鄭文)