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    聽證會病了,“專業戶”吃藥?
    聽證會病了,“專業戶”吃藥?
    來源: 新華網 作者:鄧海建 時間:2011-07-22 11:19

      針對網上對成都聽證會“四大金剛”聽證專業戶的質疑,昨日,成都市發改委公開回應媒體,稱2010年前不是抽簽篩選代表。而聽證會不是決策會,不一定必須采納每一位聽證代表的意見。(7月21日《新京報》)

      這一回,公眾繼續走類似“花邊反腐”的路線,寄望于通過“曲線救國”的路徑求得聽證會異化的真相。被輿論擊中的“出頭鳥”的是一位成都市民:7月14日,經新浪認證的博主、作家聶作平在微博上爆料,成都一位名為胡麗天的老太,在隨機抽簽的情況下,竟18次被選為聽證代表,先后支持過漲水價、漲的士價、漲停車費、搖號購車等等。聶作平感嘆:“這運氣不買彩票都可惜了。”

      一石激起千層浪。憤怒于逢聽必漲的聽證會,輿論頓時將矛頭統統指向這些“群眾演員”。但問題是,當事人顯然覺得非常冤枉,稽廢時日不說,自己也未必落得什么好處。19 日當事人胡麗天通過央視“說明”了情況,值得注意的是,她認為自己之所以屢屢“中簽”成為聽證人、就在于報名參加聽證者太少。如,占道停車收費聽證,11 個名額,7人報名;高污染汽車限行聽證,需4個代表,5人報名……在這樣的比例中,像胡麗天這樣的熱心“粉絲”成為聽證會專業戶何足為奇?這不是“運氣”,是注定的“概率”。

      200元一場的聽證會,在“天價過路費”、 “機場快遞費”面前都可以忽略不計了。而且這聽證會也不是天天開、月月開,愣說聽證會的“N 大金剛”是為了這區區200元而拼命博上位,有失公允、有悖事實。公眾的郁結在于聽證會的不公開、不透明,民主決策程序有沒有經過公平博弈——有關于此的關切,顯然與參與聽證者的身份背景無多大直接關系。誠如成都市發改委的公開回應所稱,聽證會不是決策會,不一定必須采納每一位聽證代表的意見。何況聽證代表即便支持漲價,在無確鑿證據證明其為“托兒”之前,也當“疑罪從無”,而不能妄用誅心論。

      真正的問題在于兩個方面:一是聽證會程序有無瑕疵,在事關民生的價格等問題上,有沒有充分履行告知的責任,聽證會有沒有構架起多方利益對話的公正平臺。事實上,各利益團體為了爭奪話語權而達成漲價之目的,不僅會拉攏主導聽證會的物價等部門,還會處心積慮將“自己人”喬裝改扮成“市民代表”,而資格認定,乃至前期的成本核算等,往往又會被要求漲價方所掌控。二是在聽證代表篩選問題上,很多時候公眾關注的是代表說了什么,而很少關心海選代表的環節 ——既然放任了“被代表”的可能,那么,聽證會變成“漲價會”又有什么好奇怪的呢?老太太屢屢連任聽證代表,不正是我們棄權的結果嗎?

      聽證會病了,不能專業戶吃藥。就算聽證代表常換常新,但我們對于“注定”的聽證結果,果真有回天之力嗎?(鄧海建)

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    (編輯:胡世福)

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