廣州完善應急預案應對暴雨水災 防御城市內澇

??????“落雨大，水浸街。”這一當地古老童謠形象地描繪出了廣州雨季的情景。如果翻看一下降雨記錄，你會發現在北方多年一遇的大雨，在這里幾乎每年都會來“約會”。

??????近三年來在廣州的最大降雨量分別是：1小時155毫米、3小時215毫米、24小時319毫米。

??????廣州的母親河——珠江嚴格來說不是一條河，而是一張水網，整個珠三角大地，河汊縱橫，人們依水而居。每遇天文大潮，海水頂托，江水倒灌，河汊兩岸一片“頭上晴天、腳下澤國、兒童戲水”的景象。

??????在這樣一座水城，人們如何面對暴雨和水災？

??????據廣州市三防辦相關負責人介紹，在市政建設尚未達到理想狀態的情況下，面臨頻發的自然災害，完善的預警系統、快速的反應機制、完備的救助體系，爭取讓每一個民眾熟悉防災意識，從容和有序地應對自然災害，是廣州市的不二選擇。

??????其中，應急預案尤為重要。

??????齊備的橫向、縱向預案種類是它的主要特點。各級三防部門，一直延伸到最基層的村(居)均有應急預案。

??????為加強預案在不同自然災害，或者同一種災害不同的暴發特點的應對能力，針對日益凸顯的城市內澇問題，市排水部門專門制定了城市內澇防御布防預案，實行“一點一布防”，當氣象預警發布時，快速防御城市內澇。

??????從預警信息方面考察。目前，廣東省對大范圍災害性天氣監測率達90%，對中小尺度突發災害性天氣監測率達80%，24小時內的晴雨預報準確率達85%，臺風24小時路徑預報偏差在120公里左右，在全國處于領先地位。

??????預警信息的發布仍主要依靠傳統的廣播、電視、報紙等媒體，手機短信等更加具體的服務仍存在困難，本刊記者了解到，廣東全省氣象系統短信端口的總發送能力是每秒5000條，也就是每小時1800萬條。廣東手機用戶超過1億，全部發送一遍至少需要5個小時。

??????領導重視必不可少，分管副市長掛帥三防應急。公安、交通、醫療、民政、供電、經貿、教育等部門，均制定有本行業的專項三防應急預案。

??????譬如，在教育系統，各學校組建了重大自然災害突發事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用，其成員主要來自學校安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門。

??????即使如此，廣州仍不免遭遇內澇，2010年5月，廣州市在一個月內連續出現5次強降水，7人死亡，102個鎮(街)受浸，35個地下停車場受淹或受浸，7600多輛車進水。

??????對此，近兩年，廣州開始有計劃地進行城市硬件設施的改進。2009年至2010年，廣州對中心城區228個水浸點進行了改造，2011年也安排了29項排水改造工程。今年將投入3.79億元加大城市內澇治理，目前準備實施31項排水改造工程。

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