廣州市區(qū)的交通堵不堵？答案當(dāng)然是越來(lái)越堵。如何去解決，2012年突然實(shí)行的“限牌”可謂第一招；如今，從南都記者日前獲得的一份廣州市物價(jià)局報(bào)送市政府的《廣州市優(yōu)化調(diào)整停車(chē)場(chǎng)差別化收費(fèi)方案》來(lái)看，主城區(qū)停車(chē)費(fèi)上漲將成為第二招。連發(fā)兩招，廣州市的交通出行能否更加迅速，一切都還是未知數(shù)。

　　的確，停車(chē)費(fèi)上漲能否真正緩解交通擁堵，目前的答案并不清晰。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，主城區(qū)上漲停車(chē)費(fèi)，尤其是商業(yè)停車(chē)費(fèi)，對(duì)于加快車(chē)輛通行速度是有幫助的，這一點(diǎn)無(wú)需否認(rèn)。但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到廣州，我們需要精準(zhǔn)獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)。2012年，廣州市交委發(fā)布《一攬子工作措施(征求意見(jiàn)稿)》，按照規(guī)劃，實(shí)施《意見(jiàn)稿》的工作目標(biāo)是“中心城區(qū)干路網(wǎng)平均車(chē)速保持不低于25公里/小時(shí)，主干路公交車(chē)平均運(yùn)行車(chē)速保持不低于18公里/小時(shí)，重點(diǎn)路段重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵得到有效緩解和控制”。

　　有了這組數(shù)據(jù)，廣州治堵的目標(biāo)也就定量了。接下來(lái)要回答的第一個(gè)問(wèn)題便是，停車(chē)費(fèi)的漲幅與交通運(yùn)行速度提升之間的相關(guān)性如何建立，具體的數(shù)據(jù)又是什么。從市物價(jià)局報(bào)送的兩份漲價(jià)方案來(lái)看，無(wú)論是“商業(yè)停車(chē)場(chǎng)最高漲幅60%”加“住宅漲幅最高300%”，還是“商業(yè)停車(chē)場(chǎng)最高漲幅100%”加“住宅不漲”，都沒(méi)有公布漲價(jià)幅度的科學(xué)性何在。

　　第二個(gè)問(wèn)題，假如明確了停車(chē)費(fèi)漲價(jià)與提升交通運(yùn)行速度之間的具體關(guān)聯(lián)，如何分配私家車(chē)與公車(chē)之間的責(zé)任也必須被正面回答。這里的背景是，政府系統(tǒng)所占有的公車(chē)規(guī)模相當(dāng)龐大，盡管具體數(shù)據(jù)還一直作為秘密存在，但將全部治堵成本轉(zhuǎn)嫁給私家車(chē)，這肯定是不合理的。因此，公車(chē)如何承擔(dān)治堵成本，這會(huì)是眾多私家車(chē)主關(guān)心的問(wèn)題。

　　解決了前兩個(gè)問(wèn)題，停車(chē)費(fèi)上漲的合法性大增，接下來(lái)需要回答的則是漲價(jià)后的收益該如何支配？以咪表為例，漲價(jià)帶來(lái)的收益將非常可觀，所屬公司借行政之力漲價(jià)，但分配之時(shí)卻以市場(chǎng)收益計(jì)算，勢(shì)必充滿(mǎn)爭(zhēng)議。當(dāng)然，現(xiàn)行的規(guī)定是咪表公司將會(huì)上繳一部分收益給財(cái)政，但問(wèn)題卻沒(méi)有就此打住。其一，上繳給財(cái)政的比例如何確定？其二，該部分收益如何運(yùn)用在治堵上，也沒(méi)有明確說(shuō)法。

　　所以，主城區(qū)的停車(chē)費(fèi)不是不能上漲，而是要有理有據(jù)地上漲。綜合來(lái)看，目前政府至少需要回答三個(gè)問(wèn)題，即給出停車(chē)費(fèi)上漲與交通提升的精確關(guān)聯(lián)，明確治堵后公車(chē)與私車(chē)之間成本擔(dān)負(fù)比例，以及公開(kāi)停車(chē)費(fèi)上漲的收益規(guī)模和用途去向。只有用數(shù)據(jù)回答這三個(gè)問(wèn)題，政府的交通政策才稱(chēng)得上是“科學(xué)”，配合聽(tīng)證會(huì)等“民主”形式，公共部門(mén)的政策才能真正令人信服并實(shí)施無(wú)阻。