學前教育是一項關系到千家萬戶幸福的社會公共服務工程，具有公益性、公平性、非營利性等特征。這就要求各地黨委、政府要加大對學前教育的經費投入，努力擴大公辦學前教育資源的覆蓋面，重點發展面向城鄉貧困家庭、低收入家庭兒童、流動兒童和留守兒童等各類弱勢群體的公辦幼兒園，大力構建學前教育公共服務體系。

　　當前，在一些地方，舉辦學前教育的主要責任推向了市場，財政投入長期過低，而這些本就數量不多的經費又僅僅投向了少數示范幼兒園，由此導致學前教育資源總體規模不足與結構不均衡，這是造成“入園難”“入園貴”的主要原因。

　　面對不合理的幼兒園結構現狀，加大經費投入、大力發展普惠性公辦園，是破解“入園難”“入園貴”的有效途徑。各地在學前教育經費的使用上要堅持“普惠性”原則，在學前教育公共資源短缺的情況下，要把有限的學前教育經費用到擴大惠及面的“刀刃”上去。

????大力發展普惠性幼兒園，一方面要大力發展農村幼兒園，以惠及廣大農村特別是中西部貧困地區、少數民族地區的幼兒；另一方面要大力發展城市平價幼兒園，以惠及城鎮中低收入家庭的幼兒，包括外來務工家庭的幼兒。

　　與此同時，還要在充分利用中小學閑置校舍的基礎上，探索通過新建幼兒園，落實小區配套幼兒園，資助企事業和集體單位、街道、鄉村辦園等辦法，擴大具有普惠性的學前教育資源。

　　積極發展普惠性幼兒園，還應積極探索，通過政策支持、稅收優惠等方式，鼓勵企業、慈善組織、社會團體等舉辦公益性、普惠性幼兒園。

　　除此之外，各地還可探索通過購買服務等方式，對辦園規范、質量合格、收費合理的非營利民辦幼兒園給予補貼，使其提供普惠性服務，讓老百姓可以自由地選擇公辦園或民辦園。

　　學前教育是關系社會公平正義的民生工程，各地黨委、政府要提高認識，加大投入，大力發展普惠性幼兒園，把基本普及學前教育、解決“入園難”“入園貴”問題作為一件改善民生的大事抓實抓好。