昨日,對外經貿大學,一位男子進入操場鍛煉身體。該校田徑場對外來人員收費,收費標準是每人10元。新京報記者 浦峰 攝
明日起,北京市各中小學將進入暑假,學校里的田徑場、籃球場、羽毛球館等體育設施也將空閑下來。近日,記者走訪發現,市民如果想到學校里鍛煉身體,并不是一件容易的事。
多家在北京市體育局“學校體育設施對外開放”名單中的中小學體育設施不對外開放,學校給出的理由基本歸結為校園修繕、安全原因兩大類。大學體育場雖普遍開放,但有的學校收費較高,市民稱承擔不起。
北京市體育局相關人士表示,學校場館對外開放不是強制規定,對于愿意開放體育設施的學校,政府會給予一定的獎勵或資助,但不開放也不會受到處罰。
探訪1 “上榜”學校對市民說“不”
昨日,家住西城區的戴先生跑到北京四中,想看看該校操場暑假是否開放,卻惋惜而歸。北京四中的操場包括幾個籃球場、一個足球場,圍在場外的是一圈塑膠跑道。但該校操場已經被鐵絲網圍上,只有校內人員可以使用。
戴先生回憶,幾年前常和朋友一起到四中的操場打籃球,收費大約是十幾塊錢,還可以租球。
然而,昨日四中一名學校職工說,操場不對外開了。原先,該校辟有專門通往操場的側門,供租借場地的外部人員出入,現在則貼出通知:“由于體育場維修,2012年7月2日起停止一切開放”。
新景小學運動場在暑假也不對社會開放,工作人員給出了與四中相似的理由:學校整體要裝修。
在北京市第五十中學,工作人員表示,其田徑場不對外開放的原因是“考慮校園安全”。
教育部門工作人員稱,暑期雖然放假了,但學校里還是會有學生來活動,如果校外人員進入,安全問題不好管理。
記者發現,這三所學校均在北京市體育局“學校體育設施對外開放”的名單中,四中的開放形式為“青少年體育俱樂部”,另兩所學校為“寒暑假、節假日開放”。
探訪2 收費高 市民場外“免費跑”
一些學校特別是大學的操場對外實行“有償”開放,但收費標準讓市民喊貴,有市民甚至因此不進操場,寧愿在外面“免費”跑步。
在對外經貿大學,操場入口處有工作人員值守,校內學生需要刷卡入內。一位市民穿著跑步衣褲和跑鞋,并沒有進入操場,而是沿操場外邊一圈圈地跑步。“學校里環境好,但進操場跑太貴了,就在外面跑吧。”
學校工作人員稱,該校操場雖然對校外人員開放,但需要先辦卡,卡里存100元錢,然后每次進入操場從卡里扣除費用。
據該人員出示的一張蓋有公章的“對外經貿大學體育場館對外開放收費標準(試行)”,田徑場的收費標準是每人10元。這意味著,如果一名跑步愛好者每天都在學校操場跑步,一個人一年需要花費3650元。
在北京外國語大學,校外人員在體育館內運動比學生收費貴,以游泳為例,校內人員8元一次,校外人員則需25元。
匯文中學的羽毛球館對社會開放,價格是每塊場地每小時70元,但其田徑場一直不對外開放,原因是“沒接到對外的通知”。
探訪3 避開體育課進操場沒人攔
相對于中小學而言,大學的體育場開放情況較好。
在北京郵電大學,不少人正在打籃球。一位中學生說,他和同學相約來這里打球,“沒有人阻攔。”
記者注意到,在籃球場外,北京郵電大學體育部樹立了幾塊提示牌,上面未提出校外人員禁止入內的要求,僅表示在體育教學時段,非上課人員禁止入內。
在北師大,幾名中學生正興奮地從一個小球場轉移到大球場。一名學生說:“平時大球場人很多,我們都踢不上,但是剛才發現大球場居然沒人踢,我們要去大球場踢全場。”他同時表示,球場只要不是上體育課的時候,就沒有人阻攔。
■ 追問
操場開放是否強制?
開放操場目前“只獎不罰”
2007年,北京制定了《北京市關于學校體育設施向社會開放的指導意見》,規定有條件的學校應免費開放露天體育設施。2011年北京、區縣各自發布的全民健身實施計劃中,也都強調了學校體育設施在課余時間、節假日開放的相關內容。
“學校場館對外開放不是強制,是號召。”昨天,北京市體育局相關人士表示,雖然對于操場開放已出臺相關意見,但是倡導性的。從行政管理的角度,對于愿開放體育設施的學校,政府首先會作出評估,符合一定條件允許開放,并會給予一定的獎勵或資助;但如果學校不開放,也不會受處罰。
收費標準有無規定?
學校可自定但須“明碼標價”
對于“有償”開放的學校體育場館,目前北京市并沒有制定統一收費標準。在部分學校出示的體育場館對外開放“價目表”上,蓋的是學校公章,工作人員也表示是由學校按照操場的設施設備情況“自行定價”的。
昨天,市體育局相關人士明確表示,學校對于體育場館實行“有償使用”是可以的,收費標準目前采取的是市場化的“學校定價”,由學校參照運營成本等因素自行制定,政府部門并未進行干涉。但是,對于收費的標準,學校必須“明碼標價”,將價格對外公示,否則是違規的。
開放名錄為何不準?
體育局正逐一核實,將出更新版
在北京市體育局官方網站“體育業務”一欄中,可以查詢16區縣已開放體育設施的所有中小學、地址、開放項目、開放具體時間及形式,市民可以作為參考。不過,名錄中的有些學校目前已經不再對外開放。
市體育局相關人士介紹,有學校暫停操場開放之后,并不會向體育局告知,因此開放名錄中的信息有所“落伍”。其表示,目前,北京市體育局正在逐一核實對1700多所中小學體育設施的開放情況,并啟動對上一年度所有開放體育設施的學校進行評估。在核實之后,會制定新版開放名錄對外公布。
■ 鏈接
超六成中小學體育設施未開放
今年3月份,市人大常委會成立執法檢查組,對北京市貫徹實施國務院《全民健身條例》、《北京市體育設施管理條例》的情況開展執法監察。據當時的統計,北京市向公眾開放體育設施的中小學有635所,占全部1700余所中小學的37.1%,比前幾年有所下降。
《北京市全民健身條例》將適時修訂,擬對居住區體育設施進行公益性運營,由政府出資對學校的健身區和教學區改造“分隔”,確保對外開放;探索由第三方負責管理運營學校體育設施,解決校園運動傷害的主體責任、賠償機制。(采寫/新京報記者溫薷 饒沛 實習生 李丹)
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