海口晚報網2007年04月18日訊　無障礙設施建設水平的高低是衡量一個城市和社會文明程度的重要標志。海口市由于很多公共道路、人行天橋等未按無障礙設計規范設計施工，難于滿足超過8萬名殘疾人的使用需求。海口市將以創建全國無障礙建設城市為契機，在城市道路建設中將采取強制性措施建設無障礙設施，城區凡新建、改建的城市道路人行道在交叉口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處設緣石坡道率達100%。

　　多數天橋未建無障礙設施

　　據市有關部門介紹，“十五”期間，海口市共投資近20億元進行道路建設、改造，對商業區、人流較為集中路段的人行道進行改造，逐步完成主要街道無障礙設施的建設。如海府路、海秀路、濱海路、龍昆路、白龍路、國貿大道等道路均建設了無障礙設施。經統計，目前海口市主要街道共54條，長183.87公里，設有緣石坡道24條，長84.66公里，占46%；同時設有緣石坡道和人行盲道的16條，長49.69公里，占27%。人行天橋多數建于上世紀90年代初，當時無障礙設計未列為建設工程技術標準強制性條文，所以目前大多數人行天橋未按無障礙設計規范設計施工，難于滿足殘疾人的使用需求。

　　城市道路須有無障礙設施

　　根據創建方案要求，今后海口市城市道路建設采取強制性措施建設無障礙設施。城市道路建設和改造時要鋪設盲道、緣石坡道等無障礙設施，保證無障礙設施與工程建設做到同時設計、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用。建設部門要會同規劃、民政等部門編制無障礙建設專業規劃，報市政府實施。規劃部門要加強對新項目設計方案的審查把關，對不符合要求的建設項目一律不予批準，不核發建設工程規劃許可證。因城市建設或重大社會公益活動，需要臨時占用城市道路的，應當經城管部門同意。今年10月，海口市將對無障礙建設進行自查，明年迎接國家中期檢查。

　　已列入海口市立法計劃

　　據有關部門負責人介紹，海口市在新建龍昆南路和海秀大道的人行道增設了語音提示電子蜂鳴器設備；在新建的省圖書館開設盲人閱覽區；要求殘疾人工作者和政府的服務窗口學習掌握手語，能與聾啞人進行直接交流。但這些能正常啟用的不多，有些設施運行一段時間損壞后沒有及時維護。

　　據市殘聯有關負責人介紹，2003年海口市開始草擬制定《海口市無障礙設施建設和使用管理辦法》，組織有關人員赴北京、上海等城市考察無障礙設施建設和管理，借鑒北京、上海的管理經驗和作法，形成了《海口市無障礙設施建設和使用管理辦法》（送審稿）報市政府，經市政府常委會討論通過，同意將其納入海口市2006年立法計劃。

　　無障礙城市創建方案要求：商業服務行業推廣手語

　　近日海口市提出了創建全國無障礙建設城市目標。根據創建方案，“十一五”期間，海口將全面推進無障礙設施建設，新建、改建、擴建的城市道路、公共建筑、居住建筑要切實建設無障礙設施，城市既有道路和建筑應按照無障礙建設的要求有計劃改造。

　　方案要求，城市主干道、次干道、街道的人行道各種路口坡道改造率要達到30%以上，爭取實現50%。城市新建和擴建的人行道、商業街、步行街應鋪設盲道。城市公園、廣場、商業街及重點公共建筑的人行道出入口、公交車站等候區、人行道坡道口、人行天橋上下階梯起步位置均應設置提示盲道。城市主要道路人行橫道應設置過街音響信號裝置。新建的辦公科研建筑、商業服務建筑、文化紀念建筑、觀演體育建筑、醫療與交通建筑、學校與園林建筑、福利院（所）、室外公共廁所等各類公共建筑無障礙設施建設率要達到100%。黨政機關和司法部門辦公建筑、綜合（專科）醫院、航空港、火車站、城市廣場等無障礙設施改造率達80%。大中型商場、購物中心、專賣店、飯店、餐廳、銀行等無障礙設施改造率要達到30%，爭取達到50%。圖書館、影劇院、中小學、托兒所等，無障礙設施改造率要達到50%。新建的高層和中層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙設施改造率達到20%，爭取達30%。建成區已建成高層和中高層住宅、公寓入口無障礙設施改造率達20%，爭取達30%，已建居住區、居住小區無障礙設施改造率達30%，并在商業服務行業從業人員中推廣手語。