國務院常務會議：實施五大措施發(fā)展家庭服務業(yè)

　　資料圖片 6月28日和29日，國務院總理溫家寶分別召開經(jīng)濟形勢座談會，聽取經(jīng)濟專家和企業(yè)界人士意見和建議。 新華社記者 李濤 攝

　　新華網(wǎng)北京９月１日電 國務院總理溫家寶１日主持召開國務院常務會議，研究部署發(fā)展家庭服務業(yè)的政策措施。

　　會議指出，發(fā)展以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭生活需求的家庭服務業(yè)，對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。必須堅持市場運作與政府引導相結(jié)合，政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合，促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合，大力推進家庭服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化，逐步建立比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的家庭服務體系。

　　會議確定了以下政策措施：（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。從我國實際情況出發(fā)，重點發(fā)展家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務和病患陪護，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，培育家庭服務市場。推進公益性信息服務平臺建設(shè)。實施社區(qū)服務體系建設(shè)工程，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務業(yè)發(fā)展。（二）規(guī)范市場秩序。完善行業(yè)自律機制，規(guī)范服務行為。加強市場監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務機構(gòu)從業(yè)行為，嚴肅查處違法經(jīng)營，維護家庭消費者合法權(quán)益。（三）加強就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。完善公共就業(yè)服務體系，為家庭服務從業(yè)人員免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。（四）切實維護家庭服務從業(yè)人員合法權(quán)益。規(guī)范家政服務機構(gòu)、家庭和家政服務員之間的權(quán)利義務關(guān)系，維護家政服務員勞動報酬和休息權(quán)益。（五）加大財稅等政策扶持力度。將家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展專項資金的支持重點，并納入中央和地方社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對符合條件的家庭服務企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的支持政策。積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè)，鼓勵多種方式的便民服務。

　　會議認為，為規(guī)范海關(guān)事務擔保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理，有必要根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》制定《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例》。會議審議并原則通過《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例（草案）》，決定該草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。

　　會議還研究了其他事項。