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今年臺風災害或重于常年民政部部署救災應急工作

海口網　http://www.yinhu3.com　時間：2011-05-06 15:36

　　海口網5月6日消息??據民政部網站消息，民政部今日發布通知，對今年的救災應急準備工作作出部署和安排。通知強調，對造成死亡和失蹤10人以上(含10人)或其他嚴重損失的重大災害，當地民政部門必須在災害發生后2小時內上報上級民政部門并直報民政部。

　　據介紹，今年汛期，黃淮、江淮和淮河流域、黃河流域下游、長江上游、珠江下游以及西南等地降水較常年偏多，部分地區可能發生洪澇和山洪、泥石流、滑坡等災害；東南沿海登陸的臺風較常年偏多偏強，初次臺風登陸時間偏早、末次臺風登陸時間偏晚，臺風災害可能重于常年，救災工作面臨的形勢依然嚴峻。

　　通知要求，各地民政部門要充分認識救災工作面臨的形勢，始終把保障災區群眾生命安全放在首位，早謀劃，早安排，早部署。認真履行部門職責，充分發揮抗災救災綜合協調作用，切實加強與財政、國土、交通、水利、農業、氣象等有關涉災部門的會商溝通和協調聯動，形成工作合力，切實保障災區群眾基本生活，切實維護災區生產、生活秩序。

　　民政部具體部署了以下幾項工作內容：

　　——各地民政部門要切實加強汛前各項救助準備工作，著力保障救災應急工作的急需。

　　抓緊修訂完善自然災害救助應急預案，結合本地實際，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統。

　　要進一步健全完善救災物資儲備制度，切實做好生活類救災物資的補充采購和入庫。要進一步密切與本地交通、鐵路等部門的溝通協調，健全救災物資緊急運輸機制，保障救災應急期間的物資供應。

　　要切實加強應急避難場所建設，充分利用公園、廣場、體育場館、學校、敬老院、鄉村辦公場所等，設置醒目標志，配備必需的救災物資和設施、設備，開展經常性的避災演練。

　　各省(自治區、直轄市)民政部門要在5月中旬前對本地汛前準備工作組織開展一次全面自查，認真查找、及時解決存在的困難和問題，督促各項措施落實到位，并將自查情況報部。民政部將適時組織開展汛前檢查工作。

　　——各地民政部門要切實加強災情管理工作，認真做好災情發布和報送。

　　發生突發自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，各地民政部門要在第一時間掌握災情，及時通報情況。對造成死亡和失蹤10人以上(含10人)或其他嚴重損失的重大災害，當地民政部門必須在災害發生后2小時內上報上級民政部門并直報民政部。

　　要進一步加強災情管理的規范化和程序化，災情報送通過國家自然災害災情管理系統，災情評估與有關部門認真會商核定，災情發布客觀真實及時統一，保證災害信息快報及時、核報準確、評估科學、發布規范。

　　——各地民政部門要嚴格執行汛期值班和領導帶班制度，主要負責人要上崗帶班，值班人員要熟悉救災業務。

　　災害損失達到本地救災應急預案響應等級的，要立即啟動應急響應，組派工作組趕到災區，確保各項救災措施落實到位。

　　要積極配合有關部門，及時、堅決轉移處于危險區域和危險地段的受災人員，將緊急轉移的要求落實到縣、鄉、村、戶、人，及時啟用緊急避難場所，妥善安置轉移群眾，確保有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫治，孩子有學可上，確保災區人心安定，社會秩序穩定。

　　——各地民政部門要認真安排好各級救災資金預算和救災工作經費，切實加強救災資金的管理使用，確保資金安全和使用效益。

　　要進一步規范資金撥付程序，切實簡化撥付手續，確保資金及時、足額撥付到位。

　　要按照“專款專用、重點使用，公平公正、公開透明”的要求，區分救助對象，建立工作臺賬，定期公布資金分配、使用和發放等情況，主動接受審計監督、社會監督和輿論監督，認真做好救災資金的發放和監管工作，切實提高資金使用的透明度和社會效益。

　　通知指出，各地民政部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網和手機短信等多種途徑，及時發布最新災情、各級政府救災工作進展情況、社會各界參與救災情況等。同時要加大對先進人物、先進事跡的宣傳力度，鼓勵災區群眾積極開展生產自救，引導輿論支持抗災救災工作。要密切關注輿情動態，及時研究解決新聞媒體反映的有關問題，為救災工作營造良好的社會輿論氛圍。