國際觀察：非洲之角為何哭泣 被忽視的饑荒預警

　　中新社北京8月16日電 一場大饑荒讓這片被英國前首相布萊爾稱作是“世界良心上的一塊傷疤”的非洲大陸變得愈發傷痕累累。

　　根據聯合國的數據，目前在“非洲之角”東非超過1200萬人嚴重營養不良需要救助，其中有280萬已經因為饑餓瀕臨死亡。在索馬里，每天有250名兒童死去，平均每6分鐘就有一個生命逝去。

　　英國皇家國際關系學會高級研究員羅伯?貝利(Rob Bailey)16日接受中新社記者采訪時表示，此次非洲危機在近一年前便已提出警告，但是這些國家和國際社會的反應卻太過于遲緩。他認為早預警就理應意味著早行動，應當徹底調查清楚為何早期警告沒有引發提早行動。

　　羅伯?貝利的研究顯示，早期預警系統早在去年8月份便已就非洲干旱饑荒提出警告，至11月該系統已確認預測，并開始定期發布事態演進的緊急預警。他在采訪中表示，在今后預防此類饑荒災害時國際社會應當吸取教訓，及早響應早期預警。

　　貝利指出，當下緩解饑荒最重要的工作是必須盡快填補一億多美元的救援資金缺口。因為一次大規模的人道主義救助是非常昂貴的，需要投入大量資金來調動食品和人員，而且燃料費也相當高。另外救援機構是否能夠進入索馬里最嚴重的受災地區也關系重大，但是由于戰爭沖突和缺乏青年黨對于人道主義機構是否被授權的明確性規定，因此救助工作依然十分艱難。

　　中國人民大學國際關系學院副教授劉東國16日也對中新社記者表示，當前最重要的是從國際援助著手，農業發展不是一蹴而就，首先還是需要國際社會給予一些食品藥品方面的援助。

　　對于今后如何幫助非洲地區減少饑荒問題的發生，貝利認為應當對該地區的可持續性農業發展增加更多的投資，以增強當地食物保障并抵御干旱。另外各國政府也需要更大程度地來關注以及支援那些非常貧弱的社會群體，如東非地區無法得到固定土地保障的牧民群體，他們往往處于被邊緣化的境地。

　　而劉東國則認為這是一項需要聯合國、世界各國尤其是發達國家以及非盟內部成員等多方協作的長期任務，其先決條件是要在這些地區尤其是索馬里建立一個和平安定的政治環境，以及一個行之有效的政府，這樣才能夠領導人民進行農業發展規劃以及實施國際合作。“要發展生產就必須要有一個穩定的政治環境。”