海南大力整治違法違章建筑 爭取盡快實現逢建必報制度

　　海口網10月15日消息? 14日上午，全省整治違法違章建筑工作現場會在三亞召開。副省長李秀領在會上指出，目前，違法違章建筑已是一個遍布全省的普遍現象，各部門要提高認識，把整治違法違章建筑活動推向全省，并大力推行聯合執法，合理推進整治工作。同時，盡快實現逢建必報制度。海口、三亞分別介紹各自打擊違法建筑情況。

　　據了解，違法違章建筑是近幾年海南經濟發展和城鄉建設過程中遇到一個十分突出的問題，已嚴重影響城鄉規劃的實施，影響市容市貌，造成社會不公、資源浪費和環境破壞，損害了海南國際旅游島的形象。目前，海南違章建筑的問題在于，一是隨著項目建設的推進，在項目建設區內、重要交通干線兩邊搶建，騙取補償；二是自建的房屋用于經營，有企業、個體工商戶；三是牟利傾向比較明顯、非常突出的小產權房。從各市縣的具體情況來看，海口違法違章建筑的主體60%以上是居民自建、擴建、續建，三亞60%以上是小產權房。其他相對落后市縣主要是在項目區內、重要道路沿線搶建。

　　李秀領表示，目前，違法違章建筑已是一個遍布全省的普遍現象。其原因一是百姓有改善住房需求的同時政府部門管理跟不上，二是海南土地升值了，違法違章建筑有利可圖了。同時，違法違章建筑的危害非常大，一是侵蝕公共資源；二是嚴重影響城鄉規劃實施，影響國際旅游島現象；三是這些違法違章建筑游離于安全管理、質量建設管理之外，存在大量安全隱患；四是造成新社會矛盾，尤其是小產權房購買者拿不到房產證帶來很多的社會矛盾，影響社會團結；五是挑戰政府公信力，增加政府管理成本。

　　李秀領說，違法違章建筑大量出現說明政府管理上有缺失，尤其是對私人自建管控不到位。為此，有關部門應有步驟地實行逢建必報制度。目前主要是堅持堅決打擊違法違章建筑和抓緊時間健全管理兩條腿走路。在所有規劃沒有到位前，除了堅持違法違章建筑打擊高壓態勢外，要區別對待。同時，大力推行聯合執法，合理推進整治工作。

　　海口仍存58萬平方米違建

　　目前，海口市主城區和城鄉結合部仍發現存有違法建筑1440宗（不含違法用地建設數據），建筑面積58萬平方米。

　　自2007年以來，海口主城區和城鄉結合部共發現違法建筑2875宗近200萬平方米。從2007年至2011年9月30日，海口市共拆除違法建筑1435宗140萬平方米。

　　但海口拆違行動中也出現存在不少問題，因歷史原因，仍有部分存量違法建筑無法拆除；新增違法建筑仍有發現，難以控制；干部隊伍中除有小部分人充當違法建筑保護傘外，還有一部分干部存在畏難情緒，查處過程中不敢硬碰硬。接下來，海口市將加強執法力度，有體制、機制上理順關系，采取有力措施堅決打擊違法建筑，真正實現“零增量、減存量”。

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　　三亞130萬平方米違建預計明年上半年拆完

　　自從去年7月22日開展打擊違法建筑“鐵錘行動”以來，截至今年9月底，三亞市共開展拆除行動232次，拆除違法建筑1731棟，面積達180萬平方米。目前三亞違法建筑基本上停止建設。目前三亞市要拆除的違法建筑存量尚有130萬平方米。按照三亞市委、市政府部署，預計2012年上半年可基本拆除完存量任務，7—9月期間進行補漏及鞏固成果，10月份以后爭取實現常態化管理。