胡錦濤在二十國集團領導人第六次峰會上的講話（全文）

　　11月3日，中國國家主席胡錦濤在法國戛納出席二十國集團領導人第六次峰會。這是胡錦濤在出席第二階段會議后步出會場，向媒體記者揮手致意。新華社記者劉衛兵攝

　　海口網11月4日消息??國家主席胡錦濤３日在法國戛納舉行的二十國集團領導人第六次峰會上發表題為《合力推動增長　合作謀求共贏》的重要講話。講話全文如下：

合力推動增長　合作謀求共贏

——在二十國集團領導人第六次峰會上的講話

（２０１１年１１月３日，法國戛納）

中華人民共和國主席　胡錦濤

　　尊敬的薩科齊總統，各位同事：

　　很高興來到戛納出席二十國集團領導人第六次峰會，同各位同事共商應對風險挑戰、推動世界發展大計。首先，我謹對薩科齊總統和法國政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排，表示衷心的感謝！

　　當前，世界經濟形勢值得我們高度關注，一些主要經濟體經濟增速下滑，一些國家主權債務問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力仍然較大，各種形式的保護主義愈演愈烈，西亞北非局勢持續動蕩，極端氣候和自然災害頻發也給世界經濟帶來負面影響，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性突出，風險挑戰增多。

　　２００８年國際金融危機發生以來的種種情況表明，我們面對的不是一場單純的經濟金融危機，這場危機暴露出若干體制機制、政策理念、發展方式的弊端。世界經濟發展正處在何去何從的十字路口，全球經濟治理正面臨十分艱巨的任務，需要我們登高望遠，超越具體分歧，超越一時得失，共同探索走出危機、實現發展的正確途徑。作為國際經濟合作的主要論壇，二十國集團應該繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神，在這個關鍵時刻抓住主要矛盾，共同提振市場信心，積極化解風險挑戰，努力促進世界經濟增長和金融穩定。為此，我愿提出幾點建議。

　　第一，堅持在增長中兼顧平衡。在強勁、可持續、平衡這３個目標中，確保強勁增長是首要。尤其是在當前世界經濟面臨重大風險、市場動蕩不定的情況下，保增長、促穩定應該成為二十國集團領導人峰會的當務之急。我們應該出臺新的有力舉措，把財政和貨幣政策落到實處，確保資金流向實體經濟部門，擴大生產，增加就業。我們應該重點關注扶持中小企業發展，通過融資、財稅等手段幫助它們盡快擺脫困境，為各國經濟復蘇提供堅實支撐。我們應該充分挖掘科技潛力，積極培育增長亮點，增強經濟復蘇的內在動力。同時，我們應該加快各自經濟結構調整步伐，努力實現世界經濟相對平衡增長。

　　第二，堅持在合作中謀求共贏。目前，各國經濟發展面臨的形勢不同，利益訴求差異加大，矛盾和摩擦增多。市場信心嚴重不足。形勢越嚴峻，越顯示出加強國際協調和合作的必要和迫切。我們應該加強團結，釋放合作謀共贏的強有力信號，增強國際社會對世界經濟復蘇和發展的信心。我們應該加強溝通和協調，努力形成相互支持、相互補充的政策措施，妥善化解主權債務、跨境資本大規模無序流動等金融風險，控制大宗商品價格波動，有效緩解全球通脹壓力，避免各國經濟政策效果相互抵消。

　　第三，堅持在改革中完善治理。國際金融危機凸顯了全球經濟治理體系的弊端，也促使我們開啟了推進全球經濟治理新體系建設的歷史進程。我們注意到，國際金融機構和金融監管改革取得一定進展，新興市場國家和發展中國家代表性和發言權有所增加。同時，我們也應該看到，國際貨幣體系、國際貿易體系、大宗商品價格形成機制等仍需大力改革和完善。我們應該穩妥推進國際貨幣體系改革，擴大國際貨幣基金組織特別提款權的使用，改革其貨幣組成籃子，建立幣值穩定、供應有序、總量可調的國際儲備貨幣體系。我們應該繼續高舉自由貿易旗幟，反對貿易和投資保護主義，堅定推動多哈回合談判，重申不采取新的貿易保護主義措施的承諾，致力于建立公平、合理、非歧視的國際貿易體系。我們應該推動形成更加合理透明的大宗商品定價和調控機制，擴大產能、穩定供求、加強監管、抑制投機，實現和保持大宗商品價格合理穩定，著力保障全球能源安全和糧食安全，尤其是要保障發展中國家能源和糧食消費需求。我們應該堅持推進改革的決心不動搖，朝著更加公正合理的全球經濟治理體系不斷邁進。

　　第四，堅持在創新中不斷前進。目前這場危機再次十分嚴肅地向我們提出了人類生產生活活動應該如何開展這個重大命題，考驗著我們的智慧和能力，亟待我們采取行動。創新是人類社會發展的不竭動力。應對這場危機，需要銳意進取，不斷完善和創新經濟社會發展的理念、體制、模式，處理好政府和市場、勞動和資本、生產和消費、公平和效率等重要關系。我們既應該充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又不能放任唯利是圖、惡性競爭；既應該充分發揮政府在宏觀調控和維護社會公平正義方面的關鍵作用，又要避免脫離實際、大包大攬。我們既應該大力提倡科技創新、不斷提高產業技術水平，又應該始終把增加就業、改善民生擺在首位，使科技進步和擴大就業相得益彰。我們既應該大力促進生產、不斷夯實社會發展的物質基礎，又應該更加注重收入的合理分配，使社會生產能力提高和民眾生活改善相互促進。

　　第五，堅持在發展中共促繁榮。從根本上看，世界經濟發展的最大瓶頸在于廣大發展中國家未能實現充分發展，使世界范圍內有效需求增長未能跟上生產力發展步伐。長期以來，發達國家和發展中國家資源占有失衡，財富分配不公，發展機會不均，形成“越不發展越落后，越落后就越難發展”的惡性循環，最終制約了世界經濟持久穩定增長。加快發展中國家經濟社會發展，既是聯合國確定的千年發展目標，也是實現世界繁榮的必由之路，國際社會應該在這方面多想辦法、多出政策。首爾峰會通過了《共享增長的“首爾發展共識”》和跨年度行動計劃，對縮小發展鴻溝、推動共同增長具有重要意義。我們應該繼續挖掘新興市場國家和發展中國家經濟發展潛力，大力促進發展中國家經濟發展，帶動全球總需求擴大。我們應該充分反映世界經濟格局變化，繼續增加新興市場國家和發展中國家在全球經濟治理中的發言權，為發展中國家發展創造良好制度環境。我們應該推動建立更加平等、更加均衡的新型全球發展伙伴關系，加強南北對話和南南合作，加強同聯合國在發展領域的協調和合作，支持聯合國及其專門機構繼續在發展領域發揮重要作用。中國作為發展中國家的一員，愿意同其他發展中國家開展互幫互助，共同致力于促進世界持久和平與共同繁榮。

　　各位同事！

　　今年以來，二十國集團在發展領域重點討論了糧食安全、基礎設施以及向最不發達國家提供免關稅、免配額待遇等問題。這些都是中國在南南合作框架內幫助其他發展中國家的重點領域。在糧食安全領域，截至２０１０年底，中國通過雙邊渠道累計提供糧食援助共計約４３億元人民幣。為幫助非洲國家應對罕見的干旱災害和糧食危機，中國已宣布向有關國家提供總計５．３３２億元人民幣的緊急糧援。在基礎設施領域，截至２０１０年底，中國共幫助發展中國家建設基礎設施項目６３２個。２０１０至２０１２年間將向非洲提供１００億美元的優惠性質貸款，主要用于基礎設施建設。２０１１至２０１５年間將為發展中國家援建２００個清潔能源和環保等基礎設施項目。

　　中方堅持通過減免關稅等多種途徑，為發展中國家對華出口各類產品創造條件。為進一步幫助最不發達國家發展，中方愿在南南合作框架內，對同中國建交的最不發達國家９７％的稅目的產品給予零關稅待遇。我們希望此舉同時有助于推動多哈回合談判早日實現發展回合目標。

　　各位同事！

　　今年是中國加入世貿組織１０周年。１０年來，中國經濟發展實現了新的跨越，對世界經濟增長的貢獻日益增大。１０年來，中國平均關稅水平從１５．３％降至９．８％，達到并超過了世貿組織對發展中國家的要求。１０年來，中國總計從海外進口達８．５萬億美元，為各國發展提供了廣闊市場。特別是國際金融危機發生以來，一方面，中國積極應對內外各種挑戰，努力保持自身經濟強勁增長、為地區和世界經濟復蘇增添動力；另一方面，中國對國際金融機構大幅增資，向發展中國家伸出援手，從發達國家增購債券，為促進有關國家經濟社會發展、穩定國際經濟金融形勢作出了貢獻。今后５年中國進口總規模有望超過８萬億美元，這將是中國對世界經濟的重大貢獻。

　　中國經濟社會發展的總體形勢是好的。今年以來，在世界經濟形勢依然復雜多變的情況下，中國有針對性地加強和改善宏觀調控，著力穩物價、調結構、保民生、促和諧，經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。今年前三季度，中國國內生產總值同比增長９．４％；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入實際分別增長７．８％和１３．６％；社會消費品零售總額增長１７％；進口增長超過出口增長，貿易順差比去年同期有所減少，經濟增長的內外需動力更趨協調。同時，中國經濟保持平穩較快發展也面臨不少挑戰，一些長期積累的體制性、結構性矛盾依然存在，影響經濟穩定運行的不利因素較多，價格總水平仍然較高，部分中小企業經營困難，就業壓力增大，節能減排形勢嚴峻，這些都需要我們高度關注并認真加以解決。

　　為了鞏固經濟社會發展良好勢頭，我們將堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續加強和改善宏觀調控，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生。我堅信，經過我們自己的艱苦努力，加上國際社會的理解和支持，中國經濟發展的前景是光明的。中國經濟保持平穩較快發展，對世界經濟發展無疑將是有利的。

　　各位同事！

　　嚴峻的形勢和艱巨的任務擺在我們面前，我們應該協力同心、迎難而上，為實現世界持久和平與共同繁榮而共同奮斗！

　　謝謝大家。