富的領低保 窮的沒保障 活人“死”在低保清退表上

????低保戶劉秀芹家的一角。本報記者 樊江濤攝

　　海口網11月11日消息? “從今年開始，縣民政局都會督促各個村對確定的低保戶名單進行公示。”11月10日，河北省永年縣民政局低保科科長侯晨杰對中國青年報記者說這話時，還不忘從抽屜里取出厚厚一摞照片。

　　這些照片所拍攝的內容獨特：各村公示名單旁露出該村的村干部一張不太自然的笑臉。“拍攝不求角度，只用于留證。”侯晨杰解釋說。

　　記者在這摞照片中看到了永年縣永合會鎮李溝村的公示名單和該村負責村干部的“合影”。

　　記者從侯晨杰處獲悉，今年5月，在永年縣民政局、永合會鎮委鎮政府的監督下，李溝村召開黨員會、群眾代表會，重新對全村低保對象進行公開推薦、評定，并張榜公布，接受全村監督。最終，有55位村民獲準“吃低保”。

　　在采訪中，一些村民、永合會鎮黨委、鎮政府以及永年縣民政局低保科的相關負責人都強調，此次推薦評定“低保戶”最為公開透明，也最為公平。

　　正是這次推薦評定，使李溝村之前領取低保的種種亂象浮出水面。

　　記者注意到，在這55人中，只有35人是去年的“老戶”，新增低保戶為20人。

　　根據永年縣民政局低保科提供的數據，截至今年1月，該村領取低保者為101人。

　　記者從蓋著永合會鎮政府公章的《永年縣農村低保家庭清退匯總表》上看到，李溝村今年一下子就有67人被要求清退低保。

　　將這67人與今年吃低保的“老戶”35人相加為102人。雖然與民政局提供的數字對不上，但經過粗略計算，村民們仍然吃驚地感嘆：吃低保的“合格率”還不到一半！

　　而《河北農民報》10月29日頭版刊發的報道《永年縣李溝村低保“保”了誰？》所披露的數字更是驚人：在127名低保對象中，僅有十幾名是合格的，其余110多人要么死亡多時，要么是開著小轎車、住著樓房的，要么是村干部直系親屬。

　　中國青年報記者注意到，李溝村的低保戶人數明顯高于鎮里的其他村莊。據侯晨杰介紹，截至今年1月，永合會鎮共有低保戶1171人，其中李溝村占了十二分之一還多——而永合會鎮共有26個村。

　　李溝村黨支部書記李鴻慈對中國青年報記者解釋說，2009年之前，該村的低保戶也就20多人。由于2009年永年縣民政局以及該局一位副局長“包”李溝村，一下子就給該村增加了70多個低保戶，2010年又增加了15人，使得該村低保戶規模“龐大”。

　　李鴻慈承認，2009年增加的70多人，分成兩批，其中第二批的低保戶名單根本就沒有公示。

　　村支書的多名親屬吃低保

　　“要是該吃的吃低保，人數再多大家也沒意見。”說這話的人叫李善岐，今年2月被任命為李溝村黨支部副書記。

　　對于之前李溝村低保發放的亂象，李善岐毫不諱言。

　　他掰著手指頭告訴記者，村支書李鴻慈的母親、妻子、哥哥、弟弟，乃至“大舅哥的媳婦”等親屬都曾吃過低保。

　　“要是有困難，該保就保。”李善岐對記者強調：李鴻慈的這些親戚不但達不到低保戶的條件，有的還是富裕戶。

　　李鴻慈對記者承認，這些親屬確實吃過低保，但目前已經按要求被清退。

　　但令村民沒想到的是，除李鴻慈外，包括村委會主任在內的6名村干部也都有直系親屬享受過低保。

　　有村民向記者反映，村委會主任韓增喜家里有小轎車，妻子開門診部，兒子開建材門市部，算是村里的富裕戶。但他的妻子和父母先后都吃過低保。

　　記者看到，永年縣紀委給李善歧的《回訪材料》稱：永年縣紀委第十三紀工委接到李善岐反映后，調查認定李鴻慈在2007年7月至2011年3月任李溝村黨支部書記期間，李鴻慈、韓增喜、李清會、翟平生、李海軍、宋挪民、李宗梁等七人（村干部）的直系親屬，享受低保照顧，領取低保金。

　　對于這一調查結論，李鴻慈對記者表示認可。