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媒體專訪袁純清：讓農民掛與自己的合影招攬生意

海口網　http://www.yinhu3.com　時間：2011-12-06 08:50

　　《中國經濟周刊》：這次黨代會上您表示，今后五年GDP與財政收入要實現翻番，分別達到2萬億與4000億，完成這個目標是否有壓力？信心又來自哪里？

　　袁純清：我們提出五年實現主要經濟指標翻番，不僅是一種追求和愿望，而是有客觀的可能性和現實依據，是建立在實實在在的基礎上的。無論從大環境看，還是從山西自身的勢能看，都具有了大發展的條件和可能。當然也會有壓力，我們要把壓力變成不竭動力。我們要在堅定信心中激發動力，在奮力趕超中爭先進位，力爭全面小康實現程度每年追趕一個百分點，五年達到全國平均水平。我們的信心來自對發展大勢和規律的清醒把握，也來自山西人民不服輸的性格。

　　先行先試是一場綜合改革

　　《中國經濟周刊》：您提到轉型綜改試驗區（編者注：2010年12月13日，國家發改委正式批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”）建設的核心在轉型，根本在改革，關鍵在實踐，而先行先試是最大的政策。目前先行先試工作推進得如何？存在哪些難點？

　　袁純清：轉型綜改試驗區是中央賦予山西的大機遇，這個機遇就是先行先試。目前試驗區建設正在全面、有序推進。我們就是要在先行先試中破解制約山西發展的深層次矛盾和問題，走出資源型地區科學發展的路子。當然，先行先試不是亂行亂試，是一種科學的作為和積極的進取。比如，我們要在建設大批重大轉型項目上先行先試，既符合中央產業政策，又有利于發揮山西資源優勢，特別是煤層氣開發利用、煤矸石綜合利用等產業，主要是提升資源就地轉化率，提升傳統產業循環率，提升新興產業占有率等；我們要政策創新上先行先試，清除不合時宜的條條框框，形成一批“晉”字牌政策；我們要在形成有利于資源型經濟轉型的體制機制上先行先試，加快推進資源稅改革，理順資源型產品價格形成機制，等等。

　　難點主要是我們缺乏人才和技術，新產業需要新人才，新項目需要新技術，新政策需要新思維，我們要抓緊解決認知不夠、本領不強、辦法不多的問題，抓緊培養和引進新興產業領軍人才，探索用資源換技術、換項目的有效途徑。

　　一人一個村子，一包到底

　　《中國經濟周刊》：山西省第十次黨代會剛結束，您就第三次前往自己的住村聯系點──武鄉縣磚壁村進行調研。三次前往磚壁村，您看到了哪些變化？

　　袁純清：磚壁村的變化，首先體現在群眾的精神狀態。我第一次去的時候，感覺到鄉親們對外邊的世界不大關心，思想狀態是隨遇而安，對更美好的生活沒有更多追求，也沒有什么想法。現在鄉親們開始有了想法，村里農家樂增加了，外出務工的幾位農民也回村參與農業開發和開辦農家樂。為了鼓勵他們，我提出和他們照個相，說免費給你們做廣告，然后他們把合影掛到墻上，來提高農家樂的知名度。

　　村莊的形態也在變。比如說，他們的路現在比原來更干凈了，房子也更加整潔了，家里也更加衛生了，有了開放氣息。還有就是今年的收成比去年多了，人均純收入至少增加500元，有一戶農家樂今年的收入可能要達到7萬多元。現在荒坡已規劃種核桃樹，還成立了合作社；水塔也建起來了，一批蔬菜大棚正在抓緊建設；由深圳華僑城投資的八路軍游擊戰體驗園也已開業……村子的方方面面確實發生了很大變化，充滿了加快發展的希望和活力！

　　《中國經濟周刊》：農民收入翻番是今后5年山西的一個目標，如何能保證翻番的順利實現？

　　袁純清：農民收入翻番是山西今后五年最重要最核心的指標，這是我們最大的民生工程。作為領導干部，必須要深入基層接“地氣”。農民收入翻番我們有責。全省6000多名主要干部（編者注：指山西全省6000多名省、市、縣、鄉實職領導干部），一人包一個人均純收入在2500元左右的村子，一包到底，標準就是收入翻番，不翻番任務就沒完成，這要作為領導干部考核的一個重要標準。這是根“指揮棒”，你不下點真工夫農民收入是翻不了番的。實際上，這就是個密切聯系群眾的過程，就是個到最困難的地方解決最困難問題的過程。

　　今后，我們在堅持干部“包村”不動搖的前提下，要加強支部建設，培養好的農村帶頭人，把群眾動員起來，充分調動大家的生產積極性，優化生產結構，大力發展現代農業，真正做到強省富民。

　　安全生產依然是重中之重

　　《中國經濟周刊》：作為資源型地區，山西的社會管理相比其他省份更為復雜，今后如何加強和創新社會管理？

　　袁純清：山西是資源型地區，同時山西正處于轉型跨越發展期，也是各種社會矛盾疊加期，社會管理面臨許多嚴峻挑戰。安全生產在山西社會管理中占有十分突出的地位，我曾經講過，從一定意義上說安全生產也是山西的第一要務，沒有安全生產做保障，就談不上以人為本，更談不上科學發展。我們要堅持把安全生產作為社會管理的重中之重來抓，嚴守安全這條紅線，我們要使煤炭百萬噸死亡率穩定在全國先進水平，這是山西人民的福祉，也是對全國的貢獻。

　　同時，要夯實基層基礎工作，充分發揮村委會、社區的作用，讓他們去面對面地解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。更重要的，還要把民生問題作為社會管理的基本落腳點，讓老百姓共享改革發展成果，維護社會公平正義。現在，我們的社情民意辦公室、紀檢監察機關和信訪局已形成聯動機制，對于老百姓反映的問題要進行分類管理。反映領導干部貪贓枉法的，信息就會送到紀檢監察機關；一般性訴求，就到了信訪局；施工擾民、窨井溢水等問題，則會直接把信息發到所在社區或單位來解決。縱橫聯動，信息共享，既提高了效率，也減少了矛盾發生。

　　《中國經濟周刊》：幾年來，山西省的煤焦領域反腐敗專項斗爭成績顯著，受到廣泛贊譽。今后5年，此項工作如何推進？是否有新的部署？

　　袁純清：山西煤焦領域反腐敗斗爭，取得明顯成效，既端正了黨風政風，也促進了煤焦產業健康發展。今后這仍將是我們工作的一個重點，我們要以此為著重點，加大建設具有山西特色的懲治和預防腐敗體系。我們要從中總結規律性的東西，在加強預防、健全制度上下工夫，進一步從源頭治理，健全體制機制，減少煤焦領域中的權力尋租行為。對貪贓枉法、貪污腐敗的重大案件，我們絕不姑息，一查到底。