民兵武裝擁兵自重不聽招呼
雖然依照東部地區目前的“自治”計劃,外交政策、國家軍隊和石油資源依然將由的黎波里中央政府管理。但有分析稱,東部地區單方面宣布“自治”,目的是向中央政府施加壓力,期望改變之前重西輕東的經濟政策。
事實上,東部地區的“自治”動作還不僅于此。有消息稱,目前東部地區的61個民兵組織已達成意向,準備組建自己的軍隊。東部地區的武裝力量在推翻卡扎菲政權時發揮了重要作用。如今,這些武裝力量擁兵自重,這構成了東部地區的另一個“分裂基因”。
起初,東部民兵最先挑起反卡扎菲的大旗,但在后來反抗卡扎菲的內戰中,尤其是在攻占的黎波里和蘇爾特的戰役中,西部山區和米蘇拉塔的民兵出力最多,西部武裝和部族因此同樣居功自傲,不聽中央政府招呼。
卡扎菲倒臺后,軟弱的“過渡委”新政權雖然名義上是利比亞的唯一合法代表,但手中一沒錢二沒槍,既不能約束各地的桀驁不馴的民兵組織,內部又因為權力分配吵得不可開交,面對內戰后堆積如山的民生問題、戰后重建、社會穩定等難題,這大半年來“過渡委”毫無作為,足見其空有其表,是個名副其實的“跛鴨”政府。
“亂世英雄起四方,有槍就是草頭王”。歷史上反復證明,在中央政府軟弱無力的情況下,地方割據必然抬頭。
利比亞發生內戰之后,大量武器流散到民間,加之利比亞游牧民族的性格異常剽悍,好勇斗狠,所以全國大大小小的各類民兵武裝林立,數量一度達到了兩百多個。時至今日,仍有很多民兵組織的頭領挾槍自重,拒不解散,從“革命武裝”變成了影響利比亞安全和穩定的最大因素。雖然“過渡委”力求平衡各種地方勢力,在剛剛頒布的選舉法中規定利比亞國民議會選舉將于6月舉行,并把200議席中的60席給了東部,但這并不足以緩和東部地區被壓抑多年的情緒。
“武力統一”是最壞的選擇
對于東部的“自治”舉動,過渡委主席賈利勒7日在米蘇拉塔舉行的利比亞憲章會議上重申,絕對不能損害利比亞的內部團結,賈利勒呼吁昔蘭尼加聯邦自治區最高過渡委員會可以與他進行會談,這可以使得利比亞“烈士之血不白流”,必要時,的黎波里當局將“動用武力”維護國家團結,讓國家免于分裂之憂。
這位“過渡委”領導人認為,某些國家在背后支持并資助利比亞東部的“叛亂”。他稱:“遺憾的是,一些阿拉伯伙伴正對東部地區的叛亂提供包括資金方面的支持。”
賈利勒當選過渡委主席之后,向來是一副溫和親民的形象。但是此次他發出如此言辭激烈的警告,分析人士認為主要是擔憂昔蘭尼加地區實行自治可能使其他地方群起效仿,從而使利比亞徹底陷入分裂。
但是,依目前“過渡委”的能力來看,這種威脅最多也就是“口頭警告”。即使“過渡委”有能力動武,但“武力統一”絕對是一個壞的選擇,因為這么做不僅不能維護利比亞國家的完整,反而會使得東西部的矛盾激化為無止境的血腥仇殺和沖突。
利比亞和歐洲距離只有一灣地中海,如果利比亞無休止的內亂,不僅非洲吃不消,恐怕歐洲也要“殃及池魚”。因此國際社會以及非盟和阿盟等地區組織絕不會坐視利比亞再次陷入內戰,成為第二個索馬里或者伊拉克。
而從另一方面講,利比亞東部雖然宣布“自治”,但是這種“自治”能否成功,尚有很多變數。其中最大的變數就是東部的“自治政府”能否在短時間內建立高效的機構,迅速恢復東部的生產生活秩序,讓東部的民眾過上安定的生活。如果“自治政府”贏得了民眾的支持,那么即使“過渡委”有一千萬個心不甘,情不愿,恐怕也只能認可這鍋“生米做成的熟飯”了。
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