中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出低于三公消費(fèi)引爭議

　　中央部委2011年三公消費(fèi)93億

　　中央部委三公消費(fèi)公開進(jìn)入第二個年頭。昨天，財政部長謝旭人在北京表示，2011年中央部委三公消費(fèi)總額為93.64億元，這個數(shù)字與2010年的94.7億元相比略有下降。

　　但若與去年95家中央部委公布的三公消費(fèi)預(yù)算數(shù)相比，這一決算數(shù)字仍高出了29.84億元。去年，除了外交部、國務(wù)院港澳辦、國務(wù)院僑辦未公布外，95家中央部委2011年三公消費(fèi)預(yù)算總額為63.8億。

　　目前尚不清楚這一差距是否包括上述3個部委的三公數(shù)字。

　　29.84億待解

　　昨天，謝旭人向全國人大常委會提請審查2011年中央決算報告和中央決算草案。謝旭人報告稱，2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財政撥款開支的三公經(jīng)費(fèi)支出，合計93.64億元人民幣。其中，出國(境)經(jīng)費(fèi)為19.77億元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)為59.15億元，公務(wù)接待費(fèi)為14.72億元。

　　去年，中央部委曾公開本部門三公消費(fèi)2011年預(yù)算情況。本報記者對做了公開的95家部委做統(tǒng)計后得知，2011年95家部委三公消費(fèi)總預(yù)算為63.8億，其中，出國(境)經(jīng)費(fèi)為10.83億，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)為38.61億，公務(wù)接待費(fèi)為14.36億。

　　去年沒有公布三公消費(fèi)的外交部曾發(fā)表聲明說，由于涉及國家秘密，所以不公開。國務(wù)院港澳辦、僑辦則未做解釋。

　　在已經(jīng)公布三公經(jīng)費(fèi)的部委中，不管是2010年決算，還是2011年預(yù)算，國稅總局都名列榜首，其2010年三公消費(fèi)額為21.66億，2011年預(yù)算為21.38億。

　　而來自審計署的報告也指出了部委三公消費(fèi)方面存在的問題。審計署長劉家義昨天向全國人大常委會做審計報告時表示，三公經(jīng)費(fèi)存在概念不清晰、口徑和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范等問題，不利于發(fā)揮約束和控制作用，也容易造成社會公眾誤讀。

　　而劉家義也在會上透露，審計發(fā)現(xiàn)個別部門存在超標(biāo)準(zhǔn)列支三公經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。此外，民航局等20個部門本級和國土資源部土地規(guī)劃院等62個部門所屬單位在預(yù)算科目、支出項目間調(diào)劑使用預(yù)算資金7.75億元。

　　在披露不全面的情況下，部委三公消費(fèi)預(yù)決算數(shù)字差異的原因為何，仍待隨后各部委的詳細(xì)公開解釋。

　　去年，全國人大常委會在6月底批準(zhǔn)了2010年中央決算后，便拉開了部委三公經(jīng)費(fèi)公開大幕。

　　謝旭人昨天也表示，中央部門要細(xì)化三公經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生支出低于三公消費(fèi)

　　昨天，謝旭人還報告了中央財政的各項支出。其中，在中央本級主要支出項目中，醫(yī)療衛(wèi)生支出71.32億元，低于三公消費(fèi)的93.64億，引起了民眾爭議。數(shù)位網(wǎng)友表示不難理解為何醫(yī)療衛(wèi)生的滿意度多年墊底。

　　而昨天社科院發(fā)布的報告也顯示，在義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、自來水、電力等9項公共服務(wù)中，對醫(yī)療衛(wèi)生的滿意度在6個年度均排名倒數(shù)第一。報告稱這說明醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前公共服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。