車主稱雨天順路搭人收成本被認定黑車罰萬元

　　昨天，一名車主前往執法大隊交罰款。京華時報記者劉曉旭攝

　　近日，多名自稱“順風車”的車主被交警認定“非法運營”，車輛被扣并處一萬元罰款。這些車主稱，自己僅收取了油錢，純粹出于好心并非盈利。

　　昨天，交通執法總隊表示，順風車在有金錢交易的情況下與黑車很難區分，目前只能按非法運營處理。

　　事件

　　拼車收錢車被扣

　　據車主趙先生稱，7月8日早上7點，他開車從良鄉前往市區上班，車輛行至京石高速入口時，他見路邊有人攔車，“當時正下雨，他們說要去城里上班，我出于好心就順路拉了三個人”。途中，趙先生并未提及收錢一事，“下車時有乘客掏出了10塊錢，說給我貼補油錢”。

　　趙先生稱，車行至10號線六里橋地鐵站外，乘客下車時，一名中年男子突然坐進后座，并要求他熄火拔鑰匙。隨后，中年男子出示了執法人員證件，“他說是執法大隊的，見我收了錢，認為我是黑車”。事后，一名身著制服的執法人員告知趙先生系非法運營，“我好心給人提供方便，人家意思下給二三十塊錢，連油錢還不夠，怎么就成了非法運營？”最終，執法人員將趙先生的車開走。

　　對此，交通執法總隊第八執法大隊工作人員稱，違反《無照經營查處取締辦法》的車主，按相關規定處以一萬元罰款。

　　昨天，豐臺、房山等地多車主均稱與趙先生有類似遭遇。

　　這些車主是順風車還是黑車，目前尚無明確定論。

　　說法

　　執法總隊

　　涉及交易均“按黑車處理”

　　昨天，記者從交通執法總隊了解到，今年3月，北京市政府發布交通排堵保暢第十階段工作方案時提到，要出臺小客車合乘指導意見，但目前該意見尚未出臺。在具體意見未出臺前，這種搭順風車有金錢交易或者有交易意向的做法，很難與黑車運營進行區分。目前，執法人員只能按黑車運營進行處理。

　　交通執法總隊建議，在意見未出臺前，雙方最好以免費的形式合乘，以免被誤認為非法運營。

　　律師

　　搭車分擔成本“不算違法”

　　針對此事，北京隆安律師事務所律師尹富強認為，執法人員在執法過程中打擊面過大，“搭乘者給了鈔票就認為是非法運營，這就有問題”。

　　尹富強稱，執法者對非法運營的界定并不明確，而搭乘順風車分擔成本本身并不是一種違法行為，被處罰的車主可以申請行政復議或行政訴訟，為自己維權。

　　順風車活動發起人

　　不為盈利倡導“免費搭車”

　　“順風車公益活動”發起人之一王永表示，現階段所倡導的順風車是免費的，不提倡分擔成本。但黑車與拼車仍存在明顯差別，“最大區別就是錢的問題”。王永稱，黑車是盈利行為，而順風車只可以分擔油錢和高速費這兩個成本，其他費用不能再分擔。

　　王永呼吁，在執法人員嚴厲打擊黑車的同時，也能對只分擔成本的順風車給予支持。