15天后,英國制藥巨頭葛蘭素史克(GlaxoSmithKline,下稱“GSK”)的謎底逐漸被揭開。
昨日上午,中國公安部網站公布,“因涉嫌嚴重經濟犯罪,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管被公安機關立案偵查”——這一中國公安部門首次就某家制藥公司形成的立案調查聲明,部分還原GSK撲朔迷離的案情,同時也將“直接行賄”、“贊助項目”等行業潛規則一并拎出。
根據公安部的通告,公安機關現已查明,作為大型跨國藥企,近年來葛蘭素史克(中國)投資有限公司在華經營期間,為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行賄或贊助項目等形式,向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。同時,該公司還存在采用虛開增值稅專用發票、通過旅行社開具假發票或虛開普通發票套取現金等方式實施違法犯罪活動。
此外,公安機關還查明,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管涉嫌利用職務之便,通過旅行社以提取會議業務回扣、接受項目好處費等形式大肆收受賄賂。
“通過公安部的官方網站,我們第一次獲知了此次調查的具體性質,我們愿意配合相關政府部門的調查工作。”昨日晚間,GSK中國在向《第一財經日報》發來的聲明郵件中表示。
“涉水”的中國區
昨日,中國公安部對已被社會高度關注的GSK中國區涉嫌經濟犯罪一案,做出了首次公開聲明。
“現有證據充分證明,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管和相關旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴重商業賄賂和涉稅犯罪。”公安部在聲明中確認。
不僅如此,由于“該案涉及人員多,持續時間長,涉案數額巨大,犯罪情節惡劣”,“公安機關已對葛蘭素史克(中國)投資有限公司和相關旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施。經初步審訊,犯罪嫌疑人對犯罪事實供認不諱。案件仍在進一步偵辦中”。
至此,自6月27日GSK上海總部被公安突然查封賬本開始,半個月內,關于這家全球著名的英國制藥公司商業賄賂的種種傳言與猜測,開始部分被坐實。
“我們聽說的是內部舉報,拿了很多的材料和證據,而且上報到了比較高層的部門。”昨日,有接近GSK的業內人士向本報表示,“由于舉報內容非常詳細,公安部隨后指揮了三地的統一行動。”
“舉報只是撕開了公司的一個豁口,但也許它只是失了控。”昨日,不愿透露姓名的某外資企業高層對此事發表看法時認為,“一直以來,GSK內部都有派系爭斗問題,而隨著中國區的逐漸走強,借這一事件‘整治’中國區的可能同時存在。”
而對GSK在半年內越陷越深的種種事件,同行公司間也逐漸開始諱莫如深,網絡討論逐漸謹慎,有意避開這個越發敏感的話題。
7月9日,“GSK”和“葛蘭素史克”等詞條已經無法在微博搜索出任何內容;而上海方面傳出的消息顯示,警方內部已經成立專案組負責這個案子,“其他人一律不得介入”。
旅行社灰色操作手法
盡管言語寥寥,但公安部昨日的聲明仍然點出了一些值得注意的方向。
“為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行賄或贊助項目等形式,向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。”該聲明強調。
此前有某公關公司負責人告訴記者,通過會務公司或旅行社操作轉賬是制藥公司在做公關活動或邀請出國等比較常用的方法,在短線的本地會務活動中,通常在刨除必要的交通住宿等費用后,支付給旅行社一定比例的服務費;而在長線的項目中,如邀請專家出國考察等,則會在前一種基礎上根據情況增加一些項目,將合規無法通過的比如專家在當地的零用錢(一般一千美元左右)、禮品和“出差補助”等通過不同名目“走賬”、“平賬”。
由于中國醫院藥品銷售占據整體市場份額的80%,因此,在制藥公司的銷售網絡中,進入重點城市的重點醫院一直是銷售最重要的環節所在。
“外企強調的是學術營銷,也就是通過和醫生分享我們的藥物在學術上的優勢打動醫生,讓他們用我們的藥,但光有這個還是不夠的,”昨日,某外企醫藥代表向記者表示,“我們必須得和醫生、藥劑科主任建立穩固的關系,一些人情世故還是要講的,更何況,現在各家競爭都這么激烈,醫院卻是固定的。”
GSK在抗感染、中樞神經系統、呼吸和胃腸道/代謝四大醫療領域具有世界最先進水平,并在疫苗領域具有明顯優勢,在向中國相應市場推進的過程中,與中國肝炎基金會、中華醫學會等機構都有學術合作。
“這也是在外企中普遍采用的市場手段,和一些學會、機構合作,能夠更好地把我們的產品推出去,這個過程中只要公司內部合規控制得好,也可以保證不出什么問題。”前述接近GSK人士表示。
但他也談到,在公安部聲明公布后,身邊的一些同行開始覺得,這一次的事情也許會波及到比較大的范圍,“畢竟,如果涉及到一些大家都會有聯系的學會、協會,難保不會有哪家違規的被牽出來。”
而更讓該人士擔心的問題在于,對于很多企業操作會議、差旅等事項平臺的旅行社,其實掌握了更多的財務細節,但現在被警方掌握的話,一家旅行社其他的客戶信息和賬目也許會被“暴露”,波及到其他公司。
2006年,鑒于中國醫藥行業內商業賄賂已經嚴重影響到行業發展和群眾用藥,國家曾開展過為期幾年的整治商業賄賂行動。
2012年,全球制藥公司排名中,GSK以全球331億美元處方藥銷售排名世界第六。
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