穩外貿措施很快出臺 專家稱信貸成本有望降低

　　面對當前嚴峻的進出口形勢，穩外貿系列措施將很快出臺。商務部新聞發言人沈丹陽在17日的例行發布會上透露了這一消息，“根據國務院指示，商務部正在會同國務院有關部門進一步研究采取支持措施，這些措施相信應該會很快出臺。”

　　“6月進出口數據出來之后，對決策層影響和震動還是比較大。”一位業內人士指出。此外，記者了解到，針對6月的外貿數據，商務部還專門召開了一次小范圍的內部會議，分析形勢，探討政策措施。來自海關的數據顯示，我國進出口增勢從5月開始“掉頭向下”，6月還出現了17個月來的首個“雙降”，出口增速更是創下44個月新低。

　　如此嚴峻的態勢或仍將在未來延續。“從先行指標來看，下半年出口走勢不容樂觀。”沈丹陽表示，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數已連續三個月低于50%。而商務部對全國1900家重點外貿企業的調查顯示，企業出口訂單趨冷，利潤趨薄，出口訂單環比增長企業的比重已連續4個月減少，出口利潤環比下降的企業所占比重已經創下近4個月新高。企業出口信心持續回落。6月份有近三分之一的企業認為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年來首次超過30%。

　　在對形勢進行了綜合研判之后，沈丹陽透露，相關支持措施將很快出臺，總的思路是：要為企業提供一個既有利于穩增長，又有利于調結構；既有利于穩定出口，又有利于擴大進口；既有利于降低出口成本，又有利于開拓新市場，發揮技術、品牌、質量、服務綜合優勢的貿易環境。

　　另據商務部新聞發言人姚堅介紹，目前商務部主要考慮從三方面扶持出口企業：一是促進貿易便利化，降低企業經營成本。包括進出口環節的便利化、降低收費等。二是給予中小企業尤其是小微企業更好的服務，比如幫助小微企業開拓國際市場。此外，商務部還將進一步改善國際經貿環境，加速建立自貿區、加速商簽貿易投資便利化的協議，也要打好貿易摩擦應對這場硬仗。

　　對此，接受《經濟參考報》記者采訪的多位權威專家表示，考慮到整體宏觀經濟政策基調穩定，再加上去年國務院已經出臺關于穩外貿的若干意見，目前政策做出大調整的空間有限，出口退稅率調整之類應該不會出臺，財政整體偏緊的情況下也難見大規模的補貼政策。但是，會根據企業目前反映突出的出口成本高等問題采取減負措施，并將此前已經出臺的政策進一步落到實處。

　　商務部研究院院長霍建國對《經濟參考報》記者表示，當前最為關鍵的是“三個穩定”：穩定出口退稅，穩定人民幣匯率，穩定金融信貸。在此基礎上，抓緊時間改善出口企業經營環境。“比如就目前而言，貿易便利化推進的空間還很大，可以進一步降低通關、質檢的成本。還有，對開拓國際市場加大扶持力度。”此外，當前也是出臺中長期調結構轉方式政策的有利時機。

　　“從企業層面來說，出臺扶持外貿政策措施的需要已經非常急迫。”社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者說，勞動力成本等都是長期因素，當前企業反映最突出的還是融資壓力大的問題。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平表示，從去年以來陸續有一些政策調整，也有了一些比較成熟的探索，包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經落實，但是如何真正把企業融資成本降下來還要做很多工作。此外，歐元、美元、日元等貨幣的貶值也給出口企業帶來較大壓力。因此穩定匯率，特別是穩定綜合有效匯率，這也是宏觀調控要重點關注的目標。

　　“為企業營造良好的經營環境是當務之急”，在趙晉平看來，這不能依靠行政的直接干預，或者提供刺激性的短期政策，而是要通過宏觀調控，發揮市場調節的作用。

　　在呼吁出臺新措施的同時，出口企業還普遍認為，將已有的扶持政策真正落到實處，挖掘出這些政策的“存量紅利”也至關重要。廣東一家出口企業負責人對《經濟參考報》記者說，“比如出口退稅國家多次表態要加快，但我們企業到現在為止還有近3億元退稅沒有下來，我們今年預期銷售目標也就130億元，這錢早一天下來，我們的資金成本就能活上十分。當前國家開展新一輪簡政放權，我們希望外貿企業也能從中受益。”