我們如何跨越“中等收入陷阱”？

近年來，國家出臺多項舉措，不斷加大強農惠農富農力度。CFP

　　2、“階層固化”凸顯： “中等收入陷阱”社會風險加劇

　　在中產階級面對的困惑面前通道，我國“階層固化”苗頭顯現，人員流動的路變窄，這一問題成為我們研究“中等收入陷阱”中一個不容回避的難題。

　　中國社科院社會所發布的研究報告稱，我國中間層只占人口的23%，遠低于發達國家70%左右的比重。

　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇認為，在城市人口中，本地人、外地人，體制內、體制外，戶籍、出身……不同標準給人們貼上不同的標簽，不同人群“被進入”不同的發展通道，人群結構“代際分化”，底、中、上的階層分野正在加劇。

　　進入中等收入階段，收入差距往往呈現擴大趨勢。近年來，我國城鄉之間，地區之間、行業之間、不同群體之間收入差距持續擴大。從城鄉看，1979年城鄉居民收入差距為2.53倍，1983年降到1.82倍，之后持續擴大，2009年擴大到3.33倍；從不同收入群體看，2000年城鎮20%的高收入戶收入是20%低收入戶收入的2.1倍，2009年擴大到5.7倍，農村由同期的6.5倍擴大到7.5倍。

　　收入分配差距擴大，已經成為社會高度關注的焦點，如果任其發展下去，必將成為經濟發展和社會穩定的重大隱患。從拉美和東南亞等一些國家陷入“中等收入陷阱”國家的教訓看，一個共同特征就是沒能有效解決收入差距擴大問題。

　　國家統計局數據顯示，自2000年起，我國基尼系數越過0.4的警戒線，2006年曾達到0.49，之后雖有所下降，但目前仍近0.5。不同人群間收入差距的鴻溝加寬，仇官、仇富、仇不公等情緒出現，社會矛盾觸點密、燃點低，群體性事件增多。

　　從全世界看，收入差距過大雖不是用來判斷是否掉進“中等收入陷阱”的標志，但它加劇了不平衡，導致的社會問題很可能引發一國落入“陷阱”。拉美一些國家到上世紀90年代末的基尼系數仍高達0.6以上，占其人口1%的富人擁有全部社會財富的逾50%，而20%的貧困家庭僅擁有2.5%的社會財富，這正是有的國家遲遲未能邁進高收入國家行列的一個原因。

　　此外，我國的社會保障體系仍不健全，標準過低、覆蓋面仍過小，一部分人生活陷入困難，易產生不滿情緒，形成不安定因素。

　　“目前的社保體系，一方面，難以對中低收入階層起到有效保障作用，另一方面，不利于居民特別是中低收入者增加消費。”中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉指出，社會保障存在的制度和政策障礙問題不解決，就很難發揮社會保障本身的社會再分配功能和社會基本生存保障功能。

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