合肥擬規定寵物引發交通事故主人將擔責

8月29日傍晚，合肥市臨泉路，一輛加裝了遮陽傘的電動車上路行駛。 晨報記者李福凱 攝?

????客運大巴或將“無緣”高架橋；駕車攜帶兒童時，應使用兒童安全座椅；非機動車禁止加裝遮陽傘；動物闖馬路，主人擔責……8月29日，合肥市第十五屆人大常委會第五次會議上，對《合肥市道路交通安全條例（修改草案）》（以下簡稱《條例》修改稿）上會審議，這些新規首次亮相。

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????非機動車不得加裝遮陽傘

????在合肥，不少“三車”都私自加裝了腰燈，有的私家車加裝了射燈，晚上上路行駛時燈光大亮，方便了自己，卻影響其他車輛司機的視線。高溫難耐，有些市民在電動車上裝了遮陽傘，雖然可以遮陽，卻存在安全隱患。

????此類行為可能將會被禁止。考慮到機動車和非機動車加裝射燈、遮陽傘影響交通安全，修改稿中對此進行限制，規定單位和個人不得在車輛上加裝射燈、遮陽傘等影響交通安全的設備。

????【案例回放】

????鄭州市民陳女士騎著一輛安裝了遮陽傘的電動車，至十字路口時，后方駛來一輛公交車。由于遮陽傘較寬，被公交車車門掛住，致使陳女士連人帶車摔倒后向前滑出近十米。見狀，緊隨其后的另一輛公交車司機緊急剎車，導致剛上車的張女士頭部撞到投幣箱的不銹鋼鋼管上，當即暈倒。

????【馬上就訪】“加篷車”最高罰款500元

????“加裝遮陽傘后，電動車的高度寬度發生變化。”交警解釋，一旦遭遇大風或者下雨，轉彎時后視鏡視線會被遮擋，容易發生碰擦，也容易遮擋后方騎車人的視線，引發事故。考慮到這些不安全因素，才會對安裝遮陽傘做出處罰規定。

????今年7月26日，合肥市交警支隊已表示要對摩托車、非機動車非法加裝遮陽傘交通違法行為開展集中整治行動，對遮陽傘予以強制拆除，非機動車車主將被處以30元罰款，機動車車主將最高罰500元。

????另外，針對《條例》征集意見時，有市民稱，不少車輛加裝射燈，在夜間行駛的時候，會給別的車輛造成干擾，存在著極大的安全隱患。交管部門結合實際情況，采納了這條建議，并制定了相應的處罰措施，目前規定是處以200元罰款。

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????帶兒童駕車應使用安全座椅

????不少父母認為，自己抱著孩子坐在車里是最安全的，其實不然。汽車發生碰撞時會產生巨大沖力，大人的身體往往在慣力的作用下瞬間壓到孩子身上，可能會加重對孩子造成的傷害。該如何保障兒童的乘車安全呢？《條例》修改稿中給出了答案——攜帶兒童時應當使用與其年齡相適應的兒童安全座椅，這也是本次新增的規定。

????【案例回放】

????2011年9月13日，北京，1歲女童被媽媽抱在懷里，坐在副駕駛座位上。車禍發生后，安全氣囊猛烈炸開，母親的牙齒竟然從女童的前額插入其腦內，造成孩子的額骨粉碎性骨折，腦組織挫裂傷，就像被子彈打的一樣。

????【馬上就訪】安全座椅使嬰兒死亡率降低71%

????合肥市交管部門相關負責人介紹，因兒童乘車坐法不對而引發的交通事故時有發生。此前，曾有市民建議，應該將“使用兒童安全座椅”寫進立法。根據實際情況，交警部門也認為兒童乘車安全問題值得重視，因此新增此部分內容。

????據世界衛生組織的數據顯示，在發生汽車碰撞時，兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71% ，幼兒的死亡率降低54%。

????家長應該如何選擇兒童安全座椅呢？根據國際標準，兒童安全座椅的型號是根據體重和年齡來劃分的：1歲以下的兒童，使用提籃式座椅、背向兒童座椅；10~18kg兒童，使用正向兒童座椅，可調節高度的座椅；18~27kg兒童，使用兒童安全座墊；35kg以上兒童可直接使用車用安全帶。

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????動物“違章”主人將擔責

????寵物突然沖上馬路，引發交通事故，主人或將承擔相應責任。為了規范因動物造成交通事故的責任認定，《條例》修改稿中首次規定，因飼養的動物造成道路交通事故的，由動物飼養人或者管理人承擔相應責任；因管理不善，動物受到傷害的，由其飼養人或者管理人承擔全部責任；其他當事人有過錯的，應當承擔相應責任。

????【案例回放】

????今年6月，合肥市馬鞍山路，魯師傅騎電動三輪車行駛時，從馬路左側沖出一條小狗，為了避讓，他本能向右閃躲，不想卻與前方停靠的轎車相撞。魯師傅從車上摔了下來，腳部受傷，電動三輪車也向前沖出去30多米，直到撞到路邊下坡處一飯店院子的大鐵門，方才停下。經調解，魯師傅需要將飯店的大鐵門修復。他認為事故因小狗引起，找狗主人理論時，對方卻以“狗是牲畜，難以控制”為由拒絕理賠。

????【馬上就訪】寵物致交通事故時有發生

????為什么會把動物在交通事故中的責任進行劃分呢？合肥市交管部門相關負責人介紹，《條例》征集意見時，不少人大代表建議，目前城市中寵物較多，有時候為了躲避寵物，容易發生交通事故；或開車不小心將寵物撞傷，可能會被寵物飼養人或者管理人追責。在農村或者郊區，不僅是寵物，可能還包括牛、羊等。因此，在法規中將這些統一稱為“飼養動物”，而避開了“寵物”的定義。

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????客運大巴禁止上高架

????高架上雖可以暢通無阻，但也不是什么車都可以上。修改稿中補充規定，貨車、大型客運車輛禁止在高架和上跨式立交橋上通行。

????【案例回放】

????廈門曾發生過一起大客車從立交橋墜下事故。廈門鍛壓機床有限公司的班車載著30多名員工，途經石鼓山立交橋時，意外墜落橋下，5人當場死亡。次日，又有3人在醫院搶救過程中死亡。

????【馬上就訪】公交、單位班車或可例外

????交警表示，大型車輛對橋體安全影響比較大，對大型客運車輛上高架必須嚴格控制。目前，在高架橋上道口已經設立限高5.5米的標識，主要是針對夜間有大型車輛違規上高架的情況。不過，公交車或單位班車可能會被“豁免”，據交管部門相關負責人介紹，分組討論時對此問題的討論結果是，高架道路和上跨式立交禁行通行可以對公交車、單位大巴車“開綠燈”。

????還有這些新規定

????有待轉區不進罰100元

????設置待行區的交叉路口，同方向直行車輛放行時，左轉彎車輛未依次進入待行區等候的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處以100元罰款。

????違規者自愿執勤可免罰

????對于輕微違法機動車駕駛人和行人違反道路交通安全法律法規的，當事人主動要求或愿意進行道路交通安全志愿服務，協助交警維護道路交通秩序，宣傳道路交通安全法律法規的，可免于罰款處罰。

????駕駛人肇事后消失負全責

????發生交通事故之后，雖未離開現場，但不承認是交通事故車輛駕駛人，或者找人莫名頂替的；對于相關事宜未能協商達成一致，或者雖經協商但給付的賠償費用明顯不足，未留下本人有效信息離開現場的，應當承擔全部責任，法律、法規另有規定的除外。

????黃標車進禁行區罰100元

????公安交通管理部門應會同環保部門，對黃標車以及環保檢驗未合格的車輛，采取限制通行、禁止通行等措施。黃標車以及環保檢驗未合格的車輛違規進入禁止通行區域的，將被責令離開，并處以100元罰款。

????因公需要可辦摩托車注冊

????合肥市區停止辦理摩托車注冊登記，因公需要的除外。