電話實名制不是萬能藥

　　9月1日起，由工信部制定的《電話用戶真實身份信息登記規定》和《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》正式實施。用戶辦理固定電話裝機、移機，移動電話開戶、過戶時，要出示有效證件、提供真實身份信息，拒絕出示者，經營者不得為其辦理入網手續。

　　相信幾乎每個手機用戶都收到過垃圾短信。近年來，“響一聲”電話和電話詐騙行為日益猖獗，但因侵害個人信息的行為人的身份信息沒有登記，或者登記的信息虛假，導致取證、查處難。因此，實名制為打擊垃圾短信、騷擾電話等提供了現實條件。

　　電話實名制，對于社會治安的確有不少好處，有利于保護廣大用戶的合法權益，提升通訊行業服務水平，遏制網絡信息違法行為。但也應該看到，實名制也是一柄雙刃劍，在保護用戶權益同時，也敞開了所有用戶個人信息的大門，加大了這些信息被非法利用的可能。

　　要真正實現良好初衷還需要配套的監管措施，以及不折不扣的現實執行。君不見“上有政策、下有對策”，在推行過程中可能會出現一些諸如用假身份證登記、運營企業惡性競爭、個人信息泄露之類的問題。為此，全面實施電話實名制，首先，信息產業領域的相關企業，應肩負起社會責任，堅決摒棄“經濟效益至上”的經營觀，以保護用戶個人信息安全為第一要務，在技術創新及制度建設上舍得投入成本。其次，還需要政府制定相應配套的法律法規體系，來對垃圾短信、騷擾電話等行為進行有效打擊。再次，要進一步加強對個人信息的保護，避免實名制后的個人信息泄露問題，堵上可能泄露百姓信息的一切漏洞。

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