一線城市戶口價值多少 沒戶口辦事困難重重

　　如今，居住在一線城市，但是沒有城市戶口的“外來人員”越來越多。盡管多數人在一線城市打拼數十年，已經能稱得上是本地人員了，但是在沒有持本地戶口的情況下，大事如上學買房者、小事如裝電話辦簽證者，都是莫大的困擾。一線城市戶口價值究竟有多高，居住的越久，差別就越來越明顯了。

　　多數人居住在一線城市，如果公司不能夠解決戶口問題，再加上本身學歷不是特別高，辦理該城市戶口則是難上加難。不少人畢業以后就在城市打拼，十多年都未能取得城市戶口。

　　然而正是沒有戶口，即便是擁有暫住證，也給這些人的生活以及工作埋下了巨大陰影。買房，外地戶口處處受限，城市政策外地人基本享受不到；孩子上學，不能按照父母工作地優先選擇幼兒園；同樣，在城市養老政策優惠等方面，外地戶口也沒有相應的權益。

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　　北京市規定，本市公辦幼兒園收費，不區分戶籍人口和非戶籍人口，執行統一的收費政策。但在學前教育資源相對緊張的狀況下，絕大多數公辦幼兒園優先招收本地戶籍生源。東華門幼兒園，優先招收東華門地區戶口生源。北京市六一幼兒園，優先招收海淀區戶口生源。“像我們這種外地戶口的，要想上公辦幼兒園，就要多花錢。”一位家長感嘆。

　　小學、中學階段，戶口所帶來的差異會更大。岳女士老家在江蘇淮安，已在北京生活十幾年，丈夫在某建筑公司工作。2001年岳女士兒子上小學，選擇了離家較近的豐臺一小學就讀。因為一直沒有北京戶口，兒子進小學費了一番折騰，除去基本學費，光贊助費就交了3萬多。

　　岳女士的兒子在初三的時候回到了老家淮安，“孩子在北京讀也不能參加高考，還是讓他早點回去，不然跟不上。”異地高考方案今年出爐，但是沒有北京戶口的學生想要在京參加高考的愿望還未能實現。北京市的異地高考方案規定，符合條件的外地戶籍學生2013年開始可以參加中職考試錄取，2014年開始可以參加高職考試錄取。大學本科部分的錄取則尚未公布放開的時間表。

　　買房處處受限制

　　如果算經濟賬，有無戶口最大的差別體現在住房上。

　　27歲的張臨峰，4年前從山東大學本科畢業來京打拼。沒有北京戶口，又沒能在限購之前買房子，他最后只能選擇在燕郊買商品房。張臨峰在東四十條一家IT企業工作，每天上下班都要走高速，需要很長時間。“運氣好的時候一個半小時能到，運氣不好碰上堵車就難說了。”

　　張臨峰很羨慕那些擁有北京戶口的同事們：可以買市區的商品房，可以申購兩限房，可以申請公租房。

　　近幾年，國家大力推動保障房建設，圓了許多人的安居夢。但是，分配與戶籍掛鉤，把流動人口擋在了保障房門外。在上海，申請經濟適用房的夫妻，雙方都必須具有上海市城鎮常住戶口連續滿7年，現戶口在提出申請的所在區連續滿5年；在北京，申請公租房、經濟適用房、限價房，都需要持有北京戶口；在深圳，申請公租房需要本地戶口，還要至少繳納3年的社保。

　　據測算，一套90平方米的房子，按一線城市住房均價測算，即使非本地戶籍人口滿足條件允許購買，買商品房的總價也要高于同區域兩限房20萬元以上，如果算公租房、經適房，差別會更大。

　　養老、醫保沒保障

　　“我所有親人都在上海，我在上海有固定住房。但由于戶口在外地，我們的生活平添了很多麻煩，尤其是看病報銷，差別太大了。”在上海工作了40多年的劉先生感嘆道。他介紹說，醫療保險，擁有上海戶口的居民繳納20年退休后可享受醫療保險。退休后，住院或者急診觀察室留觀所發生的醫療費用，一年內累計超過起付標準的部分，可由統籌基金支付92%，最高支付限額達7萬元。

　　沒有上海戶口，劉先生退休前雖然按年繳納醫保，一直享受著上海本地醫療保險，但退休后卻發現上海不承擔他這類人員的醫療保險。“退休后醫療保險要轉回原籍，還只能轉自己繳納的一小部分。”劉先生和老伴年紀都大了，老伴又患有嚴重的糖尿病，兩人退休金加起來有七八千元，但醫藥費沒法在上海報銷，成為他們的一個大負擔。

　　近年來，各大城市對老年人給予多種優待政策，但這些優待往往與“戶籍”綁定在一起。2012年春節，一則北京某公園拒絕外地老人免費入園的新聞在全國掀起波瀾。原來，政府曾規定，北京65歲以上老年人持老年人優待卡可免費逛150余家公園，并可免費乘坐市域內的969條地面公交。有人算算賬，一年至少可以節省上千元。這一政策從今年6月29日起擴展至非戶籍老人。盡管條例做了改善，但規定中的“需持《暫住證》等材料”等條目，還是讓許多常住老人犯難。

　　戶口帶來的差異，還體現在許多小事上。

　　2008年嚴鋮大學畢業后到深圳華為公司任職。沒有深圳本地戶口，這幾年嚴鋮碰到最大的麻煩是簽證問題。“每次要辦簽證我頭都大了。經常跑回戶籍所在地折騰，花錢多就不說了，還非常耗時間。有的時候出差時間非常緊根本來不及回去辦簽證。”

　　“分期付款買車，還要看戶口呢。”在北京工作的鄭女士說。在北京買車需要先進行搖號，外地戶籍人員持暫住證需連續5年以上在北京繳納社會保險和個人所得稅方有搖號資格。搖到了號，如果想通過貸款的方式買輛心儀的車，沒有本地戶籍也不容易。外地人在北京購車很難從商業銀行申請到貸款，除非請具有北京戶籍的親朋好友擔保。選擇外資汽車金融和國內財務公司，利率普遍較高。

　　“看好的工作機會，人家說本地戶籍優先，咱們只能羨慕嫉妒恨了。”

　　“想裝部電話，一看咱外地戶口，說只能辦預付費業務……”