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海大北門疏導點29日強拆海口市容委引導租戶討賠償

海口網　http://www.yinhu3.com　時間：2013-11-29 16:07

海大北門便民疏導點拆除現場。

　　海口網11月29日消息（見習記者王媛攝影報道）為確實解決存在的擾民、環境污染、食品安全等一系列問題，11月29日，海口市市政市容委、美蘭區政府對海大北門西側便民疏導點進行強制拆除。對于承租戶的損失問題，美蘭區將以免訴訟費等多種方式，幫助承租戶通過司法途徑向文林公司追討損失。

　　疏導點成擾民點層層轉租背離“使命”

　　據人民路街道辦事處副主任林光介紹，海大北門便民疏導點設置前，這里是該處一小區停車場。為了規范海南大學周邊的流動攤販管理，消除臟亂差現象，解決部分困難群眾的就業問題，海口市市政市容委于2013月1月25日批設了海大北門西側便民疏導點，建設方和管理方為海口文林環境治理有限公司，主要經營小吃、大排檔、特產等。

　　但是海大北門西側便民疏導點設置后，由于管理不善，存在諸多問題。一是一些店面證照不全，生產加工流通缺乏有效監管，廢渣、廢水、垃圾等未得到有效及時清理，衛生條件較差，存在較大的公共衛生和食品安全隱患；二是影響治安環境和社會影響較差。因便民疏導點及流動攤點等造成的各類糾紛、案件時有發生，加之人為形成的人員聚集，也造成治安隱患較多；三是疏導點產生的油煙、噪音等環境污染及惡臭等，已經對周邊居民生活造成負面影響，不僅嚴重影響學校正常辦學秩序，也干擾了周邊居民的正常的生活。四是層層轉租，已經背離疏導點的真正“使命”。海大北門西側便民疏導點設立后，鋪面大多經過層層轉租，高價租賃，且疏導點攤位的經營者多數已不是下崗職工、失業人員、低保戶等困難群體。

　　從疏導點設置后的管理情況看，已背離了設置疏導點的初衷。《海口市疏導點規范管理暫行辦法》規定，疏導點因保潔不到位、經營秩序混亂、群眾反映存在臟亂差問題，限期整改；整改后仍達不到要求的，由區城市管理行政執法部門予以取締。

海大北門便民疏導點被拆除現場。

　　將為承租戶免訴訟費向文林公司追討損失

　　根據海南省綜治委和海南省政府有關食品安全會議的要求和《海口市疏導點規范管理暫行辦法》的規定，海口市市政市容委于2013年11月18日決定取締海甸五西路海大北門西側便民疏導點。根據相關工作要求，美蘭區城管局要求當事人11月25日前自行拆除該疏導點，現已逾期。為此，市市政市容委、美蘭區政府于29日組織對該便民疏導點進行強制拆除。

　　今日上午，記者到達該便民疏導點時，各攤主已將經營設備及工具全部撤離鋪面，等待拆除。一位在現場的承租戶王先生稱，自己在該疏導點經營的清補涼及面食店，包括租金、裝修費、轉讓費等在內的投入已達24萬，可是只使用了半年就被拆除，擔心這部分錢打水漂。

　　對此，海口市市政市容委副主任錢云崗表示，對于疏導點拆除后承租戶的經濟損失問題，將積極引導承租戶通過司法途徑向海口文林環境治理有限公司追討進場費和押金，至于該疏導點租戶的損失，則按照海口文林環境治理有限公司與租戶簽訂的合同，由海口文林環境治理有限公司進行賠償。美蘭區將為承租戶免訴訟費，以多種途徑幫助他們通過法律手段向文林公司追討損失。

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海大北門便民疏導點被拆除現場。

　　完善立法加強規范管理

　　目前海口市疏導點共有199個，未經市“五大工程辦”或市市政市容委批準的疏導點有81個，主要存在安全隱患、影響交通和擾民、管理不力等問題。市政市容委正加強規范疏導點收費和管理的問題，對現有的便民疏導點全面梳理清查，進行評估、規劃，實行“退出”機制，對不符合《海口市疏導點規范管理暫行辦法》規定的一律予以取締。

　　海口市市政市容委有關負責人介紹，《海口市疏導點規范管理暫行辦法》是2010年8月由市“五大工程辦”起草，以市政府辦名義發布的相關規定。但從近兩年的實踐來看，有些規定已經不適應實際操作的需要，有必要對其進行修訂。市政市容委將對全市的疏導點重新規劃、整合，并加強立法，填補漏洞，從制度上規范疏導點管理。