代表林蔭茂提議案建議將性別統計納入統計法

　　3月12日下午15時，十二屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，六位女代表就“社會文明進程中的女性發展和權益保護”的相關問題回答中外記者的提問。

　　中央人民廣播電臺和央廣網記者：

　　我是中央人民廣播電臺和央廣網的記者。我的問題是給林蔭茂代表的。我們注意到，您在今年“兩會”上提出要將性別統計納入中華人民共和國統計法的建議，那這個題目應該說對于一般媒體來說還是一個新視點。我想請教您，對于推進性別平等來說，這個建議有著怎樣重要的意義？另外，請談談您在這個建議方面的一些設想。

　　上海市人大常委會副秘書長 林蔭茂：

　　謝謝。我這次給大會提了一個議案，關于修改統計法，把性別統計納入統計法的規范當中。性別統計，我舉個簡單例子，比如失業率。女性的失業單單一個數字是不能反映問題的，女性的失業數和全體女性人數比也不能反映問題。如果我們把女性的失業率和男性的失業率相比較就能反映問題了。

　　性別統計就是通過采集、分析、比較、評價、使用這樣一種方法來反映婦女在社會中的作用、地位、發展、權利，目標就是給我們男女平等的國策一個非常好的數據和事實的反映，能夠為我們國家的各項決策提供依據。我也進行了一些調查。我們在國際上的性別統計在90年代就已經開始了，第四次世界婦女大會在北京召開，有一個《北京宣言》，規定了性別統計要成為一個官方統計。在整個中國來說，90年代開始一直到現在，我國政府以及我們的國家統計局、婦聯、婦兒工委都在積極地推進這項工作，比如在《中國婦女發展綱要》中也有一個數據的測試組，每年都有一個中國婦女發展的測試報告。大家也知道，2013年底世界經濟論壇也出了一個性別平等的世界統計報告，所以這個事情是非常重要的。

　　但是客觀上也還存在一些問題，比如這個指標還不夠系統化，指標的設計目標為了評價男女平等還沒有結合得更緊，更主要的是在意識上，各級政府還沒有形成較強的性別統計意識，包括整個工作機制的建立，所以我就寫了這樣一份議案。首先我們是要依法治國，所以要把性別統計的制度制度化，將其納入統計法。具體的建議就是各級政府都要負起這個責任，要有協調機制，建立指標體系的規范化。謝謝。

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