?？谠讫堟傆庐敵青l發展排頭兵 搭建產權新平臺

　　海口網4月18日消息（海口晚報記者謝大強 特約記者黃一笑 通訊員吳清洲）作為?？谑械谝粋€計劃單列鎮和首批統籌城鄉示范鎮，瓊山區云龍鎮勇當全省統籌城鄉發展的排頭兵。4月11日，記者深入云龍鎮采訪，處處感受到勃發向前的新氣息。據悉，云龍鎮以中心鎮區建設、產業發展、新型農村社區建設為重點，在規劃編制、項目推進、基礎設施建設、公共服務均等化等方面取得明顯成效。

　　搭建產權新平臺

　　11日上午，在云龍鎮規劃館，作為全省首個鄉鎮級規劃館，一樓的農村產權交易大廳墻上，電子顯示屏上滾動著村民地塊面積與交易價格等信息。

　　為促進農村產權流轉，云龍鎮已搭建了農村產權交易平臺分終端，初步編制完成了農村土地價格評估體系，并在全省第一家試點開展六權協調銜接，為海口市農村六權確權做出示范。

　　目前，云龍鎮已完成集體土地所有權確權857宗10.03萬畝、林權確權10919宗4.3萬畝、宅基地使用權6603宗0.09萬畝、土地承包經營權4657戶3.55萬畝；已經搭建了農村產權交易平臺分終端，初步編制完成了農村土地價格評估體系。今年繼續做好房屋所有權確權和承包經營權規范發證工作。

　　規劃建設新鎮區

　　云龍鎮在全省率先實現鎮國民經濟和社會發展規劃、土地利用總規、城鎮總體規劃和生態環保規劃的“四規融合”，科學指導云龍示范鎮建設，通過規劃帶產業、規劃帶項目、規劃帶投資、規劃帶人口，有效挖掘了云龍鎮的優勢資源。

　　目前，正加快推進云定路、云美路、麗江路等主要路網建設，拉大城市框架，提高輻射帶動能力；已完成街景立面改造43戶，全面開工155戶；全面推進鎮區景觀綠化和鎮村垃圾處理系統等項目建設；榕莊商業步行街和山湖海商業步行街項目初具規模；對接云龍產業園自來水廠，完善污水處理和垃圾處理系統，加快推進燃氣管道工程和供水、排水管網和電網等三網改造，改善城鎮生活配套公共設施條件。

　　城鎮化建設項目一期啟動實施，今后2年內將完成2273畝棚戶區改造、基礎設施建設、公共服務設施配套、249.4畝安居工程等項目建設。

　　提供新公共服務

　　2013年8月30日，云龍鎮云閣村婦女宋金玉在家門口成功應聘城里一家公司，當上保潔員。去年，像她這樣通過政府上門招聘、提供就業信息而轉移的云龍鎮剩余勞動力有158人。

　　有專家指出，新型城鎮化建設政府公共服務要先行。云龍鎮正逐步建立城鄉一體的就業、戶籍、社會保障制度和覆蓋城鄉的文化、教育、醫療、環衛等公共服務體系。

　　云龍鎮已基本建成就業與社會保障服務中心，在全省率先實現勞動就業和社會保障工作“一站式”辦公和“一條龍”服務。今年4月可提供就業輔導、勞動仲裁、人事代理等就業保障服務。此外，嶄新漂亮的云龍中心幼兒園已經建成投入使用，可有效緩解適齡兒童讀書難問題。?？谑械谌嗣襻t院在云龍衛生院設立分院。每個村都建成了一個衛生室，提供基本的公共醫療服務。在100個村民小組全面實施農村垃圾收集轉運工程，基本實現垃圾日產日清、全面覆蓋。將逐步推廣使用凈水技術，今后農民都可以喝上安全放心的自來水。

　　構建新機制新體系

　　10日上午，記者在云龍鎮墟上碰了50多歲的云嶺村村民老王?？粗恋慕值溃贤踉诟吲d的同時也說出了自己的擔憂，“政府說讓我們就地城鎮化，那到時我們能享受城里人一樣的社保、養老服務嗎？”

　　按照“能放則放、權責一致、高效便民”的原則，瓊山區將賦予云龍鎮更大的經濟社會管理權限，創新社會管理體制，調整設置云龍鎮市政服務中心、城管執法中隊和規劃建設管理所，在南區社區推行網格化管理，設立居家養老服務中心；初步完成農村產權交易平臺、就業與社會保障服務平臺建設，籌建智慧云龍管理平臺，探索實現一站式、信息化的政務服務體系。還將試點探索突破戶籍、社保、就業等體制障礙，創新有利于城鄉人口和生產要素合理流動的新機制。

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