“試生產”緣何一拖再拖
早在2007年2月13日,湖南省環保部門批復“原則同意”沅陵菩恩礦業有限責任公司年產100噸五氧化二釩項目的建設。批復文件最后一段文字寫道:
“工程竣工后,須按規定申請試生產,試生產三個月內申請辦理環保竣工驗收手續,經我局(記者注:湖南省環境保護局后改制為湖南省環境保護廳)驗收合格后方可正式投入生產。”
該企業為何歷經7年尚未通過環保竣工驗收?
周克偉向記者提供了湖南省懷化市環保局的兩份文件:《關于同意沅陵縣菩恩礦業有限責任公司年產1000噸五氧化二釩項目試生產的函》(2013年10月24日);《關于沅陵縣菩恩礦業有限責任公司年產1000噸五氧化二釩項目延期試生產的批復》(2014年3月17日)。
記者發現,在前一份“同意試生產的函”中,懷化市環保局認為“該項目配套環保設施基本建成,具備試生產條件”,要求這家企業在3個月內向省環保廳提出竣工驗收申請。而在后一份“延期試生產的批復”中,懷化市環保局卻因這家企業由于“煙氣和廢水污染自動臨近設施尚未安裝到位,原則同意你公司自文件下發之日起,延期試生產6個月”。
令人不解的是,懷化市環保局先同意試生產,后又同意試生產延期,理由居然是“煙氣和廢水污染自動臨近設施尚未安裝到位”,更何況省環保部門批復文件已于7年前就明確提出要“著重解決二氧化硫和氯化氫在線臨近設備,并與地方環保部門聯網”。
對于記者提出“釩廠”能否在試生產之前或未通過環保竣工驗收之前進行生產銷售的問題,周克偉斬釘截鐵地回答:“企業不能想生產就生產。”
據這位縣環保局長介紹,“釩廠”須經試生產通過省環保廳竣工驗收后才能投產。
“我們每季度檢查一次,還不定期地隨時抽查。”周克偉表示,作為負有日常環境監管職責的沅陵縣環保局,沒有發現該企業在此期間的生產行為。
非法生產銷售已有多時
記者步入沒有掛牌的“釩廠”大門,途經那個令村民驚恐的80米大煙囪的龐大底座,走進位于廠區一角的小二層辦公樓。
樓道墻上貼有兩條標語:“敬天愛人,勤德為本”“大愛無疆,大德行廣”。
“釩廠”副總經理徐朝暉接受了記者采訪,據他介紹:這家企業原為個人企業,去年年底因廣東僑興集團加入,變更為個人和法人企業,著眼湖南省內釩礦企業現狀,新合股組建的這家企業計劃將年產1000噸生產能力提升至年產4000噸。
徐朝暉告訴記者:2006年以前,每噸釩售價四十多萬元,目前每噸僅有六七萬元。自僑興集團入股以來,生產處于保本略虧狀況。
“你們企業的生產能力怎樣?”記者問。
徐朝暉回答:“從去年10月試生產,現在生產能力也就是75%吧。”
徐朝暉承認目前環保評估沒辦下來,可能要延期。談到幾天前村民進廠“討說法”一事,他說,僑興集團入股之前,這個企業排水、排煙氣都達標,市、省環保人員都來過。他嘆道:單靠企業無法解決自身與周邊的矛盾糾紛。
記者在蒙福村采訪時,也詢問過“釩廠”生產、銷售的情況。
有村民去年正月十三進廠上班,這位村民告訴記者,上半年成品售價每噸5.8萬元;有村民進廠打工4年,他告訴記者成品釩用白色紡織袋包裝,每包50公斤,每月出車50噸,工人工資按產量績效核算;有村民駕駛大貨車幫“釩廠”運輸,開車運往河南安陽,運費1300元……
相隔兩天,記者走進湖南省環境保護廳,就沅陵“釩廠”一事聯系采訪。法制宣傳處處長黃亮斌向記者證實,該企業目前沒有通過環保竣工驗收。對于該廠在試生產之前或試生產延期期間存在的生產銷售行為,這位處長明確表示,“若有事實,這是非法生產”。
副縣長稱群眾企業都不滿意
“老百姓給我打電話、發短信,我至少開過6次專門工作會議。”
陳啟生是沅陵縣主管工業的副縣長,他告訴記者,解決“釩廠”與周邊群眾的糾紛很棘手,盡管縣政府很重視,成立了專門的班子,但工作成效不明顯,“企業不滿意,群眾也不滿意”。
“群眾對釩的污染知識不是非常了解,談釩色變。”陳啟生說,他考察過湖南省內的幾家釩廠,那里廠區附近的植物葉子都脫落了,是因為在環保減排工序上偷工減料,而沅陵“釩廠”生產這些年來對周圍植被沒有太大影響。
分析當地政府與老百姓協調不成的癥結,陳啟生說,釩的生產過程中會產生氨氣,這種氣體無論怎樣處理都有刺激性氣味,老百姓嗅到就說損害身體健康。
“關鍵是不是達標排放。”陳啟生堅持這一觀點:“釩廠”煙氣和廢水排放達到國家標準,就不能認為污染有害。
陳啟生還說,蒙福村水源污染的禍源不在“釩廠”,在于附近4家磚廠,縣政府準備7月責令這4家磚廠停產,同時決定將縣城居民飲用的自來水管線接通蒙福村,目前管線已接通涼水井鎮,鎮上距蒙福村已經很近了。
“我們這里是國家貧困縣,這個企業是縣里重點招商引資企業。”陳啟生說,“釩廠”建設已投入數千萬元,縣里希望把這個企業做大做強。
陳啟生轉而又說:“企業發展是落后地區經濟建設的需要,但我強調這不能建立在破壞環境、犧牲群眾生存的基礎上。”
記者回北京后接到村民電話,說鎮政府官員與記者相隔一天后進了村,在與村民商談解決糾紛一事時聲稱,前一天采訪村民的人是一名假記者,千萬不要相信他。
鏈接
釩是一種有色金屬,對呼吸系統和皮膚有損害作用,可引起鼻、咽、肺部刺激癥狀,接觸者出現眼燒灼感、流淚、全身不適、倦怠等表現,重者出現支氣管炎或支氣管肺炎。長期接觸可引起慢性支氣管炎、腎損害、視力障礙等。
?
相關鏈接
海南省食藥監局聯合公安打擊非法生產銷售明膠等行為
海口市超標電動車性質界定確認 非法生產不能上路
山西善福聯營煤礦透水事故調查:涉瞞報與非法生產
單位因非法生產行為致重大事故 項目核準或受限
?
·凡注明來源為“海口網”的所有文字、圖片、音視頻、美術設計等作品,版權均屬海口網所有。未經本網書面授權,不得進行一切形式的下載、轉載或建立鏡像。
·凡注明為其它來源的信息,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
網絡內容從業人員違法違規行為舉報郵箱:jb66822333@126.com