海南出臺公共資源管理辦法 提高交易電子化水平

　　前段時間，本網發表了海口公共自行車租賃點的相關報道，呼吁規范對公共資源的管理。10月10日，記者從海南省政府獲悉，省政府適時出臺了《海南省公共資源交易管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)，《辦法》將完善公共資源市場配置機制，規范公共資源交易監督管理。

　　為加強對公共資源交易市場的管理與監督，規范公共資源交易活動，維護公平競爭的市場秩序，保護國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動各方當事人的合法權益，提高公共資源配置的效率和質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規有關規定,結合海南省實際，制定本《辦法》。

　　海南省政府成立由省政府領導及發展和改革、工業和信息化、財政、衛生和計劃生育、國土環境資源、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、科技、海洋與漁業、水務、林業、國有資產管理等部門組成的省公共資源交易管理委員會，負責全省公共資源交易工作的指導、協調、監督和管理，研究解決全省公共資源交易工作中的重大問題和重要事項。

　　據了解，省公共資源交易管理委員會的主要職責是：負責全省公共資源交易平臺運行監督，協助有關部門監督檢查公共資源交易活動和調查處理違法違規行為，受理投訴舉報并按照職責分工移送相關部門進行處理；負責全省公共資源電子化交易系統、遠程監控系統、省公共資源交易網站等信息化和省公共資源交易綜合專家庫建設；會同有關行政主管部門研究擬制公共資源交易規則、流程等，報省公共資源交易管理委員會審定后組織實施，建立和完善公共資源交易市場信用監督管理機制。

　　《辦法》指出，省和設區的市人民政府整合建立統一規范的公共資源交易平臺，公共資源交易平臺應當依托全省電子政務服務平臺等信息資源，提高交易電子化水平，實行網上交易、網上競價、計算機輔助評審和遠程異地評審，逐步實現無紙化交易。

　　《辦法》介紹，公共資源交易實行目錄管理。除涉及國家秘密、商業秘密外，應當將公共資源交易項目列入目錄。省有關行政主管部門應當結合本部門實際，編制本行業或者本部門、本單位的公共資源交易項目目錄，并向省公共資源交易管理委員會辦公室提交目錄副本，由省公共資源交易管理委員會辦公室在國家基本目錄框架內，會同有關行政主管部門負責編制省公共資源交易項目目錄，報省政府批準后公布執行。

　　《辦法》稱，建立健全公共資源交易社會監督機制。明確信息公開程序、內容、范圍及時限，建立第三方評價機制，廣泛聽取社會各界對交易活動的意見和建議。設立投訴舉報電話，開辟網上投訴舉報專欄，受理涉及公共資源交易的投訴舉報。試行聘請社會監督員參與現場監督制度。

　　此外，公共資源交易市場應當執行國家有關財務、價格等管理制度，接受財稅、物價、審計部門的監督。公共資源交易市場涉及的收費應當嚴格按照物價部門批準的標準執行，并全部納入財政預算管理。

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