海口多處人行道成二手車市場 多個商家涉嫌無證經營

　　近幾個月來，海口市的龍昆南路、南海大道等路邊，擺放著大量的二手車準備出售，這些行為不僅占用了市民大量的道路，影響出行及安全，并且對于整個城市來說，也不美觀。近日，記者通過走訪，了解到這些占道經營的二手車多數沒有營業執照等，海口市城管、交警、工商部門對此也很“頭痛”，建議市民到正規二手車市場購買，以便事后維權。

　　市民投訴

　　二手車占道影響出行

　　近日，海口市民陳先生向本報反映，最近幾個月來，海口市各道路上賣二手車的情況越演越烈，之前只是在龍昆南和南海大道上占道銷售，如今連海府路、白龍南路等多數路段，都被二手車霸占了。這些二手車不僅僅占用非機動車道，連人行道、盲人道等都占用了，實在是太可惡。

　　海口市民黃女士反映，早幾天她騎電動車經過龍昆南與城西路附近時，發現原本是電動車行駛的非機動車道上擺滿了各種二手車，無奈之下，便行駛到輔道內，一輛轎車快速從后面行駛過來，差點將她撞倒。“如果不是非機動車道被二手車占用，我怎么行駛到輔道，還差點被撞呢？”

　　家住南海大道京江花園的林先生反映，每天晚上，只要不下雨他都會帶著妻子往丘海大道方向散步，如今大量的二手車占用了人行道，部分路段的人行道連人都難以通過，只能行走到機動車道內，這樣加大了行人的安全問題。

　　記者走訪

　　二手車商家涉嫌無證經營

　　近日，記者走訪了海口市多條路段，發現二手車占道經營的現象很嚴重。在龍昆南路與城西路附近，大量的二手車占用了盲人道等，導致原本就并不寬敞的道路，顯得很是繁忙，電動車和行人擠到一條寬約4米的道路上。部分電動車為了搶時間，行駛速度比較快，偶爾還會擦碰到行人。當天，記者在現場觀察了半個小時，就發生了2起電動車擦碰到行人的事件。

　　路過的行人符女士表示，如果不是這些二手車占用了人行道，這條路就很寬敞了。行人走行人道，電動車走非機動車道，也就減少擦碰事件。

　　附近一海南特產專賣店老板抱怨，自從一個月前門口擺滿了二手汽車后，生意就很冷淡了。因為這些二手汽車擺放的大量廣告牌，都已經遮擋住了店內的廣告牌，消費者根本就不知道店內賣什么的；并且，這些二手汽車占據了所有的車位，消費者開車經過此處，想來店內購買東西，但也沒法停車購物啊！而京山酒店工作人員介紹，這些二手車占據了酒店旁邊大量的停車位，消費者開車經過酒店，想來就餐，看到這么多車，就認為沒車位離開了。

　　在龍昆南路一路邊二手車市場，記者詢問賣車的男子，是否有工商營業執照等證件，該男子向記者保證，“這些車都不會有問題，只是車主想換車了，淘汰下來的車，保證能行駛正常。”對于工商營業執照等只字不提，在記者地再三追問下，該男子不耐煩地稱，“這些二手車的交易，都是私人交易，哪用辦證啊！”

　　在記者走訪龍昆南路、南海大道、丘海大道等路段時，發現這些占道經營的二手車多數沒有相關證照。一些二手車往人行道一停放，車內擺放一張宣傳紙片，上面寫明價格、車型、聯系電話，只要有顧客給賣車人員打電話，對方才會現身，并會對顧客強調這些都是私家車，看準了就買。

　　正規車行

　　路邊二手車可能是“問題”車

　　為何二手車都到人行道上占道經營，難道海口市就沒有正規的二手車市場嗎？據記者了解，在龍昆南路靠近187醫院附近，就有一個海南省二手車交易市場，在南海大道還有一個海口市二手車交易市場，正規的二手車店主在接受記者采訪時，都不愿暴露店名，因為害怕在行業內難“立足”，但透露出路邊二手車市場的車輛可能存在諸多的問題。

　　南海大道靠近汽車南站的一個二手車店面老板陳先生透露，他這間占地約100多平方米的店面，每個月的租金就需要2萬多元，加上4名員工的工資和水電費等，這樣一個店需要花銷4萬多元。而路邊占道經營的二手車，不用店面，不請員工，肯定價格會便宜一些。如果市民只是貪圖這些便宜，那么就會后患無窮，因為路邊的二手車賣主是“打游擊”的，很可能市民剛購買這些車，有故障后，就找不到賣主了，也沒法維權了。

　　陳先生透露，每輛二手車都是有成本的，這些路邊二手車能夠低于成本賣出，這些車在進貨的時候，其實就有問題了，很可能是泡水車，或是有過重大交通事故的車等。

　　南海大道一家大型的二手車店面老板介紹，這家店面每年的租金就需要幾百萬元，還要開支員工的工資和水電費等，如果銷售有問題的車，不能像路邊二手車這樣跑掉。該公司在進購車輛時，會對整車進行245項檢測。如果發現這輛車有泡水、或有過重大交通事故等，是不會進購的；每輛賣出去的車，還有該公司232項認證，如果車主發現購買的二手車存在問題，出具4S店的證明，公司會原價退還，并獎勵1萬元。

　　該店技術員廖師傅介紹，如果一輛二手車的出廠價是18萬元，正常的二手車價格是13萬元，如果路邊二手車市場只需要9萬元，連進購車的成本都達不到，這個車就可能存在問題了，因為商家是不可能虧本經營的。

　　據了解，2014年6月1日，中國汽車流通行業第一個國家標準《二手車鑒定評估技術規范》(以下簡稱《規范》)正式實施，《規范》包含近百條款項，但該《規范》并不是強制實施，只是參照執行。

　　該《規定》在海南的二手車市場到底有沒有起到規范作用呢？丘海大道一名不愿透露姓名的二手車店主笑稱，“只是參照執行，又沒有強制，誰會給自己加一個‘緊箍咒’呢？”

　　交警部門

　　占道二手車跟交警“打游擊”

　　在記者的采訪過程中，不僅市民要求政府職能部門查處這些占道經營的二手車行為，正規的二手車店主也同樣希望對此整治。對此，海口市交警部門表示，對于二手車占道行為，他們已經處理了多起，但每次執法，這些占道的二手車車主就像“打游擊”。交警到現場執法，對方就將車移開，當交警一離開，他們又會繼續占道。

　　海口交警部門表示，二手車占道行為，是屬于交警部門監管，但是這些二手車不僅僅是占道，還涉及占道經營，以及無照經營等多方面，工商部門也應該負責監管。

　　工商部門

　　建議市民到正規二手車市場購買

　　海口市工商局市場處相關負責人介紹，目前路邊二手車占道經營，按照海口市政府出臺相關法規，屬于城管部門監管。如果市民在購買二手車的過程中，對方故意隱瞞重大信息，如車輛有過泡水、重大交通事故等，這就涉及了消費欺詐，消費者的權益受到損害，可以向工商部門投訴。

　　該負責人提醒廣大消費者，路邊占道經營的二手車，多數連證照都沒有，交易過程是私人對私人的交易，如果這些車輛購買后出現問題，工商部門難以調查取證，希望消費者到正規的二手車商行購買。在正規店購買過程中，消費者還要注意鑒定好二手車的車況，與店主簽訂好購車協議，寫明保養多久等，以便二手車出問題后維權。

　　城管部門

　　占道經營依法只能罰100至500元

　　海口市城管支隊相關負責人接受采訪時表示，目前城管部門監管方面，人手一直很緊張，如果市民有發現占道經營的情況，可撥打熱線66760200投訴，城管部門會盡快趕到現場進行執法。

　　對于海口市目前多路段存在二手車占道經營的情況，該負責人表示也很無奈，海口市的城管部門也多次前往執法，但是根據《海口市城市容貌管理若干規定》第十一條，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道以及其他公共場所設攤經營、兜售物品。規范規定的，由城市管理行政執法機關責令改正；拒不改正的，處以100元以上，500元以下的罰款，并可對違法行為人的物品、工具實施扣押。

　　該負責人透露，這些罰款，根本就無法阻擋占道經營二手車的人員，而執法人員查扣這些二手車，將停放到何地？

　　海口市的路邊二手車占道經營行為能越演越烈，相關法規的缺失、政府職能部門的監管不到位，同時消費者貪圖便宜等，都是其中的原因。沒有買賣，就沒有了市場，希望消費者們能提高警惕，拒絕購買占道經營的二手車，同時也希望政府職能部門能強勢查處，杜絕這種行為。

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