白沙縣長胡翔：通過發展特色種養業促進農民增收

　　“農民增收問題長期以來我們都是作為重要工作去抓，今年我們將在4方面發力，尤其要抓好特色種養業，倒逼白沙農業結構調整，來提高農民的經營性收入。”白沙黎族自治縣縣長胡翔2月4日接受南海網記者專訪，在談及如何促進農民增收時如是說，白沙2014年政府工作也體現出四方面亮點。

　　2014年政府工作呈現四大亮點農民生態植補提高至30元/人月

　　經濟運行平穩。2014年，白沙在經濟下行壓力比較大的形勢下，深入實施“三地一區”發展戰略，扎實做好穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，實現生產總值34.7億元，同比增長5.5%；城鎮居民人均可支配收入21318元，農民人均純收入7639元，分別增長10%和14%。取得如此成績，實屬不易。

　　全縣民生得到持續有效的改善。2014年，全縣民生支出14.06億元，占地方公共財政支出的74.2%，十件民生實事基本完成，兌現了對全縣人民的莊嚴承諾。包括發放廉租住房租賃補貼131.1萬元；實施農村危舊房改造1000戶；免除300名貧困高中生學費；建設5家標準化鄉鎮衛生院；開始實施80歲以上老人高齡津貼制度；企業退休人員基本養老金月人均增加158元；累計為1.35萬人發放物價聯動補貼61萬元等。

　　生態環境保護的力度和投入不斷加大。投資2390.7萬元實施10個污水處理項目，投入2100萬元建成覆蓋全縣的農村生活垃圾清運處理系統，實現農村生活垃圾無害化處理目標；將森林生態效益補償范圍從原來的21個村莊擴大到55個村莊，補償標準由每人每月20元提高到30元；制定出臺《特定林木保護管理條例》，強化對白沙古樹名木和特定林木的保護工作，生態環境保持優良。

　　各項改革不斷深入，促使社會事業的不斷發展。2014年初確定的各項改革任務得到了強有力的推進，審批事項由原來的344項精簡為286項，完成省下放的46項承接工作；南開、元門、阜龍等3個鄉鎮農村土地承包經營權確權登記試點工作穩步推進；每年從縣財政安排350萬元設立“企業改革民生保障專項資金”，解決停產企業社保補繳問題，縣屬商業系統8家企業移交縣國資辦管理。

　　2015年四大舉措促農增收主抓南藥、五腳豬等特色種養業

　　2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“十二五”規劃的收官之年和“十三五”規劃的謀篇奠基之年，做好今年的政府工作至關重要。同時，白沙也面臨著一些困難，產業基礎薄弱、結構不合理的問題沒有得到根本改變，大宗農產品價格下跌，保持農民持續增收的壓力增大。

　　“盡管困難重重，我們依然要主動適應經濟新常態，而且我們始終把農民增收工做放在重要的位置，希望通過政府的引導讓老百姓的生活過得更好，”白沙縣長胡翔說，“為了達到目標，今年，白沙將從4個方面發力。”

　　首先，要調結構，抓特色種養業。也就是按照中央的一號文件建立現代農業的要求，抓好農業產業結構的調整，就白沙而言，要大力發展生姜、綠茶、南藥、雪茄等種植業，突出土雞、蜜蜂等林下產業，扶持養蛇、五腳豬、龜鱉、大刺鰍等特色產業，以此來增加農民的生產經營性收入。

　　其次，繼續落實強農惠農政策，增加農民政策性收入。近幾年，白沙農民收入的漲幅連續幾年高過城鎮居民收入的漲幅，今年依然要確保農民的政策性收入不斷地按比例、按經濟社會發展的現狀來提高。同時要把基尼系數拉到更趨合理的空間。

　　第三，要立足于目前城鄉一體化、城鎮化均衡發展，加強農民技能培訓，鼓勵農民外出務工、就地轉移，增加農民的工資性收入。

　　第四，要按照中央以及省里面所提出的優化土地利用，對土地實施集中流轉，以此來增加農民的財產性收入。

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