中國將建制度動態“監控”外逃官員 24小時內報告

　　培訓班上，學員們就省區市如何追逃追贓展開熱烈討論

　　反腐敗國際追逃追贓業務培訓班開班式

　　十八大以來，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室首次組織省區市就追逃追贓工作進行的專題培訓于本月27日落下帷幕。日前，中央紀委監察部網站刊登反腐敗國際追逃追贓業務培訓班側記。北京青年報記者獲悉，根據要求，各省區市將建立動態統計報告制度，對外逃情況發現一起報告一起，24小時內逐級上報至追逃辦。

　　部署

　　各省區市將建立動態統計報告制度

　　近日，北青報記者獲悉，為摸清外逃人員底數，及時掌握外逃人員信息，中央紀委建立了“黨和國家工作人員外逃信息管理系統”，中央國家機關、各省區市可通過此系統24小時及時報告外逃人員信息。

　　中央紀委刊文指出，與中央層面不同的是，省級追逃追贓協調機制更加強調對內協調，特別是外逃案件調查基礎性工作和防逃工作。全國還有個別省區市未在今年的省級紀委全會上對追逃追贓工作進行部署，首先反映的是認識問題。

　　根據要求，各省區市將建立動態統計報告制度，對外逃情況發現一起報告一起，24小時內逐級上報至追逃辦，并實時更新、補充相關信息材料。

　　湖南省檢察院反貪局偵查指揮中心副主任黃輝軍在接受《中國紀檢監察報》采訪時指出，“追逃追贓工作的總體思路是‘一手抓協調，一手抓個案’，個案的對外合作又離不開國內調查工作的支撐。”黃輝軍表示，地方要加強調查取證，深挖證據線索，為開展勸返工作或督促外方啟動刑事調查創造條件。

　　現狀

　　有官員持有多本“真的假護照”

　　本月24日開始，各省區市、計劃單列市紀委以及法院、檢察院、公安等涉及追贓追逃工作部門的工作人員在北京接受為期4天的海外追逃追贓培訓，培訓班由設在中央紀委的中央反腐敗協調小組國際追逃追贓辦公室主辦。

　　交流中，來自追逃追贓一線的學員們對貪官外逃中所反映的“人”、“證”、“錢”的管理問題發表了看法。

　　中央紀委官網刊文指出：他們見過有的重要涉案人員“聞風而逃”，甚至來去自由；有的官員不知哪里來的“神通”，持有多個“真的假身份證”和多本“真的假護照”；還有的涉案人員早已轉移大筆資金，做好外逃準備。

　　針對追逃追贓工作的開展，廣東省紀委案件監察管理室副主任林漢基表示，“對內協調，橫向是將過去分散在各部門的追逃追贓職責收攏，統籌協調各方資源力量，明確分工任務；縱向，還要配合中央做好重點個案的基礎性工作等。總之，要避免單兵作戰，形成工作合力。”

　　幕后

　　追逃辦工作人員課余與相關省份負責人交流重點案件

　　據悉，培訓期間，有專家詳解法律、金融方面的技術性問題，有來自外交部、中組部、最高檢、公安部等相關部門的工作方法傳授，還有駐外聯絡官對重點外逃目的地國相關法律政策的介紹。

　　此次參訓學員共126人，主要來自各省區市和新疆生產建設兵團、計劃單列市紀委、法院、檢察、公安等涉及追逃追贓工作的相關部門。

　　中央紀委官網介紹，這樣一支“混編戰隊”切合反腐敗國際追逃追贓工作跨領域、跨部門的實際需求，也為建立健全省級追逃追贓協調機制奠定了基礎。

　　《中國紀檢監察報》報道指出，來自廣東的幾位學員不等培訓結束，已組建臨時小組，就省內各相關部門的工作任務進行討論并形成了初步安排。此外，在培訓期間，追逃辦的工作人員利用課余時間就一些重點案件與相關省區市的負責人交流溝通，有的地方負責人當即電話“遙控”部署有關具體工作。

　　背景

　　監察部長黃樹賢要求發揮地方在防逃工作中的優勢

　　今年初召開的十八屆中央紀委五次全會，首次將“狠抓追逃追贓”列入黨風廉政建設和反腐敗工作七項主要任務，作出單獨部署。

　　在培訓班開班式上，中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長黃樹賢指出，各級紀委要統一思想，切實把地方追逃追贓工作“抓起來”。

　　黃樹賢強調，地方反腐敗協調小組要加強統一領導，把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署，建立健全追逃追贓協調機制。要及時掌握、報告外逃人員信息，并采取立案調查、黨紀政紀處理等措施。要抓好重點個案突破和有關基礎性工作，提升地方配合中央有關專項行動的意識和能力。要發揮地方在勸返和防逃工作中的優勢，創新工作方法，扎緊制度籬笆，形成追逃追贓的天羅地網。

　　內存

　　“天網”行動分別由多個部門牽頭展開

　　中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室日前部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作，決定啟動“天網”行動。

　　據了解，“天網”行動由多個專項行動組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展。其中，公安部牽頭開展“獵狐2015”專項行動，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人；最高人民檢察院牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人；人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動，重點對地下錢莊違法犯罪活動，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協助他人跨境轉移贓款等進行集中打擊；中央組織部會同公安部開展治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動，重點對領導干部違規辦理和持有證照情況進行清查處理，并對審批、保管環節負有責任人員進行追責。

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