國(guó)務(wù)院發(fā)話：網(wǎng)速提40% 流量不清零

　　【五點(diǎn)措施】

　　1 鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。

　　2 推進(jìn)光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)。今年新增1.4萬個(gè)行政村通寬帶，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。支持互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬擴(kuò)容。用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動(dòng)今年各類投資上萬億元。

　　3 推進(jìn)電信市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)增加到100家以上。

　　4 完善電信普遍服務(wù)，加大財(cái)政支持，加快農(nóng)村等基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵гO(shè)施升級(jí)改造。推動(dòng)市政公共設(shè)施和社區(qū)等向?qū)拵ЫㄔO(shè)通行提供便利。

　　5 加強(qiáng)寬帶接入服務(wù)和資費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和多彩生活。

　　■ 解讀

　　競(jìng)爭(zhēng)不充分致電信資費(fèi)相對(duì)較高

　　“我國(guó)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商以前是一家，后來盡管分開，但競(jìng)爭(zhēng)依然不充分，導(dǎo)致目前電信資費(fèi)相對(duì)較高，服務(wù)質(zhì)量還有很大提升空間。”國(guó)家信息中心專家委主任寧家駿認(rèn)為，通過政策鼓勵(lì)，引入社會(huì)資本加入競(jìng)爭(zhēng)，讓電信市場(chǎng)更加開放，是促進(jìn)信息消費(fèi)和讓消費(fèi)者受益的重要舉措，意義深遠(yuǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，不合理的通訊資費(fèi)和“跛腳”網(wǎng)速勢(shì)必阻礙互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“絆腳石”。從國(guó)際行業(yè)發(fā)展來看，降資費(fèi)提網(wǎng)速是必然趨勢(shì)，以往電信企業(yè)“壟斷大佬”的優(yōu)越感正在被社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮所倒逼。

　　“釋放互聯(lián)網(wǎng)合力是重要的關(guān)鍵，去除傳統(tǒng)管理體制障礙，通過市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)來調(diào)結(jié)構(gòu)，充分保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)信息消費(fèi)增長(zhǎng)，將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動(dòng)蓬勃發(fā)展。”寧家駿說。

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