為了在全省范圍內按城鄉統籌的思路和辦法進一步推進美麗鄉村建設,規范和提高農村規劃建設水平,實現現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態,省住房和城鄉建設廳近日制定并印發了《海南省美麗鄉村規劃建設技術導則(試行)》。
《導則》按照“安全、經濟、適用、省地”的指導思想,遵循發展性、相融性、多樣性、共享性的“四性”原則。使美麗鄉村規劃建設與農業生產、產業發展相結合,與自然環境相協調,形成豐富多彩的農村風貌,實現城鄉公共服務和基礎配套的均等和共享。
《導則》強調,農村建房選址應遵循“安全、省地”的原則,有利發展,方便生產生活,便于基礎設施配套;盡量不占或少占優質農田,耕地總量不減少,建設用地總量不增加,農地農用;尊重群眾意愿,結合自然條件,提倡相對集中;避開國家、省、市法律和法規規定的各類應當避讓的區域。不挖山、不填塘、不改渠、不毀林。
同時,農村規劃建設設計按布局形態分為村落、院落和單體三個層次,布局要滿足農民生產生活需要,符合農村生活習慣,避免把城市小區的布局方式簡單復制到農村。村落的設計方案編制過程中,總平面布局和單體方案應充分征求和尊重村民的意見;方案編制完成后,應經村民會議或者村民代表會議討論通過,由鄉、鎮政府報縣級規劃主管部門審查。
農村住房建筑設計應針對農村生產生活特點,體現“經濟、適用、安全”的要求。建筑外觀應體現當地傳統文化和地域特色,并在整體協調的基礎上適當體現多樣性。嚴禁照搬城市住宅設計的方法。農村住房一般不宜超過三層。城鎮規劃區內的農房按城鎮規劃要求設計。在人均宅基地較少或建設用地較局促的農村聚居點可根據實際情況確定建筑層數?!秾t》指出,農村住房環境應結合農業生產盡可能利用農地、林地。人居環境美化應充分體現農村居住環境特點,因地制宜,利用自然,注重生態,延續特有的“鄉土”風貌。不應采用城市公園、綠地和廣場的設計手法。
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