奧巴馬為何打算否決新國防法案

　　新華網北京10月8日電據新華社“新華國際”客戶端報道，美國總統奧巴馬最近有點煩，美軍誤炸阿富汗昆都士市的醫院后，他忙于道歉并修補軍方闖下的大禍，而參眾兩院此時提交的2016財政年國防授權法案也讓其倍感不爽，準備動用否決權阻止該法案通過。

　　美國參議院7日舉行投票，以70票贊成、27票反對，通過了總額達6120億美元的國防法案。該法案隨后送交奧巴馬簽署。

　　上周，眾議院已以269票贊成、151票反對，通過此案。

　　奧巴馬說，他將否決這一法案，因為此案雖然包含了他要求的所有經費，但這項法案以額外的380億美元填補會計項目不同的戰事費用。國會并未如總統所希望的增加國內機構的經費。

　　換言之，這項法案的費用劃分及分撥方式讓奧巴馬感到不滿意，希望按其計劃重新進行分配。

　　據分析報道，最讓奧巴馬感到不滿的是該法案繼續禁止美國防部使用聯邦經費將關塔那摩監獄囚犯轉移至美國境內或也門，同時增加了禁止將囚犯轉移至敘利亞和索馬里的新條款。

　　奧巴馬在2009年就任美總統后曾許諾要在任期內關閉關塔那摩監獄，而新的國防法案包括的有關條款意味著，奧巴馬在不到三個月的任期內關閉關塔那摩監獄幾乎成為了不可能的任務。

　　據美國媒體報道，如果奧巴馬真的否決這項國防法案，將是過去半世紀以來，總統第5次否決類似的國防法案，而這項法案獲得兩黨多數票通過在美國實屬少見。

　　美國共和與民主兩黨積怨已久，很難就審議的法案達成一致，甚至有時發生兩黨都對某一法案存在較高的認可度，但卻為了黨派利益而相互否決的現象。特別是美國將在明年進入大選年，兩黨的纏斗正日漸進入高潮。

　　有報道稱，奧巴馬所屬的民主黨或擁有足夠的票數保證總統的否決獲得認可。如果民主黨維持總統的否決，則國會將被迫修正法案或嘗試解決預算中存在的爭議。

　　美國的立法過程一般是由參議院或眾議院提出議案，然后審議直至議案在兩院獲表決通過后再交由總統簽署生效。如果總統如拒絕簽署，則需兩院全體投票達到三分之二以上贊成方可通過，法案將自動生效，無需總統簽署。

　　當前形勢是，奧巴馬會努力拉攏支持他的民主黨人阻止國防法案獲得通過，該法案被修改到令奧巴馬滿意為止，如此一來恐怕要花費較長的時間，而這對任期已經進入倒計時的奧巴馬來說肯定要花費不少周折。（記者趙悅，新華國際客戶端報道）

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