海南絲路行采訪團感受三座城市文明 看別的“創城”想咱的“雙創”

　　特派記者 羅津 丁寧

　　滿洲里、哈爾濱、牡丹江，沿著濱州、濱綏鐵路，海南絲路行采訪團走過一個個絲路古驛。

　　如今，古驛都已成為一座座繁華的城市，但他們沒有因經濟的繁榮而拋棄千百年積淀的文明。行走在滿洲里、哈爾濱、牡丹江的大街上，整潔的街面、文明的言行，讓大家更加尊重和理解她們。據了解，三座城市已經是或正在創建“全國文明城市”。

　　海口“雙創”正在如火如荼地開展，連日來，記者“走訪”古驛文明，了解她們在“創城”中的酸甜苦辣，并期盼從中取得真經。

　　哈爾濱：“創城”童謠播種文明種子

　　為什么多年的“臟亂差”徹底消失、為什么城市管理的“老大難”得以破解？這是因為哈爾濱從2012年開始“創城”。

　　“思路決定出路，在城市巨變的背后，是哈爾濱人走過的一條實事求是、開拓進取的辯證發展之路。”哈爾濱市委宣傳部外宣辦主任盧越表示，如今的哈爾濱從亂擺亂賣“馬路經濟”盛行到“環境也是生產力”，從小打小鬧“遍地開花”到謀求大經濟大發展，走上了一條可持續發展之路。

　　3年間，“拆違建綠”、“拆墻透綠”、“規劃建綠”，哈爾濱城市環境大大好轉。與此同時，在政府的有序引導下，通過大力興建室內市場，引導“馬路經濟”入室經營，向規范化發展。社區職能由“創收”轉為管理、服務，所有人員工資和辦公經費，通過財政劃撥解決，徹底斬斷“馬路經濟”的根源。

　　如今，市民到哈爾濱市道里區河松街菜市場買菜，不用再走菜葉和泥巴和成的“水路”。“現在的環境簡直趕得上超市，鋪著防滑地磚的地面干凈整潔，蔬菜區、熟食區、冷鮮區分得清清楚楚……”說起“創城”到來的好處，正在中央大街散步的王先生如是說。

　　哈爾濱的交通，在“創城”前，經常“堵得慌”。“創城”后，市民乘坐公交車成為出行方便快捷舒適的“最優”交通工具，“公交優先道”開通了、公交車車次變多了，多處公交首末站與換乘樞紐增建了。

　　不僅是“面子工程”，哈爾濱也打造“里子工程”。

　　“創城”期間，哈爾濱獨創了利用童謠進行浸潤式教育。當時，哈爾濱有20余萬名中小學生、近萬個興趣小組參與童謠創編。為讓中小學生成為文明城市建設的踐行者，哈爾濱積極開展各類主題活動，讓學生成為“品德儲蓄”的“大富翁”。哈爾濱市委宣傳部部長張麗欣說出了對未來的憧憬：“我們把文明種子種下去，希望它早日發芽，開花結果，長成參天大樹。”

　　牡丹江：“創城”先打造美麗鄉村

　　今年開始，牡丹江開啟3年的“創城”工作。與其它城市不同，她“創城”首先建設美麗鄉村。因為她知道，鄉村是文明之根。

　　“隨著牡丹江市城鄉統籌發展，農民的物質生活水平有了明顯提高。但生活習慣、生活方式轉變卻相對滯后。”牡丹江市委外宣辦主任鞠晨說，建設美麗鄉村，就是要引導農民改陋習、樹新風，養成健康文明的生活方式。

　　為此，不久前牡丹江制定出臺了《牡丹江市美麗鄉村建設三年行動計劃（2015－2017）》，以培育建設生態宜居、休閑旅游、民俗風情特色村莊為重點，大力開展農村環境整治，并集中治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等現象。從今年開始，牡丹江要在全市每年重點打造20個示范村和100個達標村。

　　據牡丹江市委新聞中心副主任張樹永介紹，鄉村作為城市文明不可分割的一部分，同樣遵循“蝴蝶效應”的法則。在創建全國文明城市的過程中，只有讓全市的876個行政村美一些、再美一些，發揮“蝴蝶效應”，才能共同描繪我們這座城市的嶄新容顏。

　　除了建設美麗鄉村，牡丹江還在推進誠信建設制度化、志愿服務制度化等方面上下功夫。

　　近來，牡丹江制定下發《推進誠信建設制度化實施方案》，建立“紅黑榜”發布制度，發布誠信企業“紅名單”和失信企業“黑名單”，發布失信企業和個人懲戒措施。同時，制定和實施《關于推進志愿服務制度化的意見》，建立健全社區志愿服務長效機制，經常開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務活動。

　　“城市精神是文明素養和道德理想的綜合反映，是城市發展的‘軟環境’。創建全國文明城市，正需要將這種‘軟環境’變為城市發展的‘硬支撐’，塑造城市‘精氣神’，使創建工作成為人們內化于心外化于行的自覺行動。”牡丹江市委宣傳部副部長唐國東說。

　　如今，文明的牡丹江不僅體現在逐漸完善的基礎設施，更體現在每個牡丹江人的一舉一動中。信號指示燈前等候的那幾秒、離開公眾場所時隨手帶走的垃圾、市圖書館閱覽區的安靜……已然成為牡丹江人之間的“文明之約”。

　　滿洲里：眾人心血澆灌文明之花

　　從趕考“文明”開始，其中下需要經歷的坎坷和磨難并不少。“回望從2005年開始的“創城”1000多個日日夜夜，滿洲里人記憶猶新。”滿洲里日報記者李文博說。

　　據了解，滿洲里以“整容”為重點，治理主要大街和重點地段的秩序和形象；以“治臟”為重點，深入落實門前“三包”責任制；以“治丑”為重點，推進店招廣告美觀化；以“治亂”為重點，全面實施“文明交通工程”；以“治差”為重點，實現市場管理規范化；以“治堵”為重點，解決占道施工問題；以“治污”為重點，推進垃圾處理廠和污水處理廠建設。回憶起“創城”過程，滿洲里市委宣傳部外宣辦負責人表示，2007年4月20日，滿洲里刮起風沙，但風沙沒有削減滿洲里“城市清潔日”的熱情。城區街道兩旁是忙得熱火朝天的環衛工人，市民和各級政府部門工作人員都行動起來了。

　　同時，滿洲里市創建領導小組時刻統籌協調著各區、各職能部門，認真排找差距、落實措施，對重點、難點和薄弱環節，組織專項治理、對標達標，固強補弱，重點攻堅，一項一項地抓好落實。對已經達到A級標準的要鞏固成果，對達到B級標準的要想辦法力爭達到A級標準，對僅達到C級及以下標準的要進行重點整改。

　　一步一腳印，滿洲里務實地解決“創城”中遇到的各種問題，她也因此獲得了殊榮。

　　“創城”成功后，滿洲里沒有停歇。正如滿洲里市委宣傳部副部長、滿洲里日報社總編輯徐紅梅所說：“滿洲里的‘創城’有起點、沒終點，雖然已經是全國文明城市，但是我們一直在鞏固成果，讓文明的薪火傳承下去。”

　　（海口網11月3日訊）

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