城管暫扣活雞不管喂 沒收經營戶手機不許拍攝

韋女士的兩籠雞被暫扣在執法局里。韋女士供圖。

　　近日，有讀者向媒體反映稱，都安瑤族自治縣城市管理綜合執法局執法人員，扣押經營戶的活雞幾天不處理也不幫喂養，造成部分活雞死亡，領回時數量還變少了；群眾用手機拍攝執法過程也被沒收手機。對此，該縣城管綜合執法局相關負責人承認工作處理銜接不到位，表示盡快改正，會與經營戶溝通處理，并于12月2日歸還了沒收的手機。

　　活雞被暫扣，領回少5只

　　都安縣城安陽鎮迎暉街的韋女士一家6口人，主要靠賣雞為生。11月28日上午，她擺放在屋檐下的兩籠雞被執法人員扣走，理由是跨門檻經營，影響到道路通行。韋女士說，對方未開據任何票據，一下就拿走了40多只雞。

　　接連兩天，韋女士都到縣城市管理綜合執法局詢問如何處理她的雞。一工作人員稱，處罰得等局長來作決定，他們只保管不負責喂養。

　　11月30日上午，韋女士找到該局局長，填寫了行政處罰書，到銀行交了罰款。韋女士說，下午她拿著銀行交費單據來領放行條，但等到下班時間過了仍未見到局長。辦公室人員答復，找到局長簽字方能領雞，他們處理不了。“12月1日上午，我才等到局長簽了放行條，去領雞時，發現籠里死了兩只，還有5只不見了”。

　　手機被執法人員沒收

　　11月30日下午，屏山南路附近的紅茂市場經營戶黃女士也因貨物擺放在屋檐下，被執法人員要求暫扣。黃女士與之發生爭執后，拿出手機要拍下執法過程。“我的手機被一名執法人員一把奪走，我要求歸還，對方讓我下午下班后去執法局領。”黃女士說，執法人員以她亂拍為由沒收她的手機和貨物，但未留下任何扣押或收繳憑證。

　　下午5時多，黃女士到執法局時，遇到也因同樣原因被扣手機的一名經營戶，她們一起要求執法人員歸還手機。“我們一直守到晚上7時30分，執法人員吃完晚飯出來后又上街執法，都未有人告知如何處理。”黃女士說，一工作人員勸她們回去，稱要等到12月20日以后，再來處理。

　　黃女士說，12月1日上午，她再次找到該局領導要求歸還手機，“對方讓我跟他們執法三天，抓到三起違章行為，才還手機”。

　　“他們能拍執法過程，卻不讓群眾拍，是執法不夠光明正大，還是不敢讓群眾監督？”群眾議論紛紛，認為執法人員的執法方式不妥。

　　工作銜接不到位

　　12月1日上午，南國早報記者來到都安縣城屏山南路附近街道、迎暉街及紅茂市場，看到多條街道擺有嚴禁停車的警示牌，不時有執法車經過，有車上人員提醒沿街經營戶把車輛和貨物按指定位置擺放。中午時間，有些群眾挑著青菜、提著米到街上售賣，他們不時東張西望，看有無執法人員。

　　都安縣城市管理綜合執法局辦公室潘主任說，從執法隊員接收扣回來的雞到韋女士拿放行條來領走，兩籠雞一直放在倉庫里未動，也沒有喂養。到底有多少雞，他也沒數過。當時韋女士來領雞時，他沒拍有相片留存，也無法核實雞是否少了。

　　據介紹，被扣貨物大都沒有開具暫扣物品清單，都是經營戶自行來反映所暫扣的物品，他們按對方講的內容開具處罰書。扣回來的貨物存放在局里的兩間房里，確有不少魚、肉、蔬菜等生鮮物品不能及時處理而死臭時，只能扔進垃圾桶。“因為沒有暫扣物品清單，我們接收貨物以及經營戶來領取時，沒有清點貨物數量，也不知經營戶被扣的貨物與領走的是否一致。我們工作銜接沒做到位”。

　　“執法人員不會拿了或吃了經營戶的雞。”該局蘇副局長說，28日他們暫扣韋女士的雞時，全程拍了錄像，可以看錄像來核對數量。他會與對方溝通核實后，再按規定與對方協調解決。

　　會注意改正工作方法

　　都安縣城市管理綜合執法局陸局長承認，他們的工作有疏忽的地方。以前執法較松，曾允許在屋檐下擺賣，現在為了迎接12月15日縣慶，嚴格要求經營戶規范擺放貨物到門里。一線執法人員在執法中只考慮時間緊、違法現象多，只想快速處理，未及時開具暫扣物品清單，寫清貨物數量，引來群眾的投訴。

　　陸局長說，由于有過執法人員及家人被恐嚇威脅的經歷，他們擔心經營戶拍攝后把視頻上傳網絡，無法還原事實真相，會對他們的執法有片面甚至負面的影響，更對執法人員及家人的人身安全帶來不利，“執法中要求過對方刪除相片，被拒絕，現場又有不明真相的群眾起哄，不利現場解決問題。這種情況下，我們才把他們的手機拿回局里，要求機主來刪除相片后再歸還”。

　　陸局長表示，聽到記者轉達群眾的反映后，他們已認識如此處理方式不對，會在以后的工作中改正過來。執法時要開具暫扣物品清單，對生鮮物品及時處理，盡量完好歸還。他們也會盡快與相關經營戶溝通，要求對方刪除相片后，馬上把手機歸還。若對方拒絕，可交由警方來協調處理。

　　12月2日，黃女士致電記者說，她按工作人員要求把拍攝的執法現場視頻、照片刪除后，對方把手機還給她了，她的貨物還需交完罰款后方能領。

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