眾媒時(shí)代,萬眾皆媒。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)微博用戶已經(jīng)達(dá)到5億人,微信月活躍用戶數(shù)則高達(dá)6.5億。中國(guó)已然成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)。
然而正如硬幣的兩面,以微信、微博等為代表的新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在集聚高人氣的同時(shí),也被一些別有用心的人所利用。他們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制造偽科學(xué)、制造謠言以及蠱惑人心的言論、圖片等進(jìn)行傳播,“拿來主義”等侵權(quán)行為不斷發(fā)生。
網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸,現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律和道德規(guī)范都應(yīng)適用于網(wǎng)絡(luò)空間,任何人都應(yīng)對(duì)自己在網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé)任。
在各方努力及全力治理下,網(wǎng)絡(luò)空間法治化正在得到加強(qiáng)——全國(guó)“掃黃打非”辦在“凈網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)中,專門部署開展為期兩個(gè)月的“微領(lǐng)域”集中整治,對(duì)涉及的微博、微視、微信、云盤等展開徹查。與此同時(shí),新媒體各平臺(tái)管理方亦在展開打擊各類謠言、侵權(quán)等行為。
2015年,在多管齊下的作用下,新媒體平臺(tái)環(huán)境逐漸清朗。
病毒式傳播引發(fā)過度狂歡
2015年7月15日凌晨,一段優(yōu)衣庫(kù)試衣間不雅視頻在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播,其蔓延在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)達(dá)到破億傳播速度。
集體圍觀的效應(yīng)以及裂變式的互聯(lián)網(wǎng)傳播,在7月15日上午的微博實(shí)時(shí)熱搜榜上便可看出,當(dāng)日的實(shí)時(shí)熱搜榜排名如下:1、優(yōu)衣庫(kù),177萬;2、優(yōu)衣庫(kù)視頻,141萬;3、三里屯優(yōu)衣庫(kù),94萬。
這段“試衣間不雅視頻”一度被認(rèn)為是優(yōu)衣庫(kù)的營(yíng)銷炒作,但7月15日一早,優(yōu)衣庫(kù)便發(fā)布官方聲明,對(duì)此事予以否認(rèn)。
北京市公安局官方微博亦在同一天中午發(fā)布消息稱:今天,“平安北京”陸續(xù)收到網(wǎng)友舉報(bào),稱網(wǎng)上流傳“朝陽(yáng)區(qū)某服裝店試衣間不雅視頻”。朝陽(yáng)警方對(duì)此高度重視,目前已介入調(diào)查。
盡管只是一段不雅視頻,但在事實(shí)真相尚未清晰、警方尚未公布調(diào)查結(jié)論前,相關(guān)謠言已經(jīng)開始傳播。
更為惡劣的是,借“優(yōu)衣庫(kù)試衣間”事件,不少品牌借機(jī)營(yíng)銷炒作,推波助瀾。緊接著,各種惡搞和段子也來了,網(wǎng)上甚至出現(xiàn)了“男女同款T恤”。
“試衣間不雅視頻”在微博、微信等新媒體的作用下,已經(jīng)成為一場(chǎng)毫無節(jié)制的狂歡。這種過度狂歡,不僅破壞了公序良俗亦影響了正常的社會(huì)秩序。
中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理中心主任唐鈞在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,這段不雅視頻被大量傳播,后續(xù)的負(fù)面連鎖反應(yīng)會(huì)比較惡劣。與惡意傳播網(wǎng)絡(luò)謠言相比,這種傳播方式傷害的是社會(huì)道德、公序良俗、青少年的身心健康以及健康的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等。
這種涉及男女隱私的視頻一旦暴露在公共空間里,便是對(duì)公序良俗的傷害。因?yàn)樗粌H打破了隱私與公共空間的界限,還伴隨著各種惡搞、謠言以及人肉搜索,是一種戕害個(gè)人隱私的行為。
在不雅視頻被傳播當(dāng)天,就已經(jīng)有網(wǎng)友將當(dāng)事男女的個(gè)人信息人肉出來,甚至連微信號(hào)以及朋友間的對(duì)話也被公布出來。當(dāng)事人毫無隱私可言。
對(duì)此,有評(píng)論稱,在善意位階上,我們即便不能追求至善,但也該盡量做到克己復(fù)“德”,避免在無意識(shí)亢奮里踩了紅線。
7月15日下午,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室便約談新浪、騰訊負(fù)責(zé)人,表示“試衣間不雅視頻”在網(wǎng)上“病毒式”傳播,突破“七條底線”,嚴(yán)重違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
所謂“七條底線”,即法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。
“七條底線”從何而來?
2013年8月15日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議:全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)名人和廣大網(wǎng)民,都應(yīng)堅(jiān)守“七條底線”,營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,自覺抵制違背“七條底線”的行為,積極傳播正能量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。
“隨著微博、微信等新媒體的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)社區(qū)已經(jīng)引入了一些管理機(jī)制,法律法規(guī)這條底線也更加清晰。”清華大學(xué)教授沈陽(yáng)對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。
2014年8月14日,新浪微博副總經(jīng)理曹增輝透露,自2012年5月28日開始實(shí)施《微博社區(qū)公約》以來,微博社區(qū)管理中心累計(jì)收到用戶舉報(bào)2600萬次,包括不實(shí)信息、違法有害信息、網(wǎng)友糾紛等,受理率在90%以上。
據(jù)介紹,2013年,微博上包括不實(shí)信息在內(nèi)的用戶舉報(bào)首次平均響應(yīng)時(shí)間為17小時(shí),目前已經(jīng)縮短至8小時(shí),謠言處理速度提高一倍。
除了舉報(bào)響應(yīng)速度提升,微博還連續(xù)推出了辟謠信息卷宗公開等產(chǎn)品機(jī)制,使辟謠信息得到最大程度的曝光和傳播。
2015年12月28日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心發(fā)布了2015年11月舉報(bào)情況。
統(tǒng)計(jì)顯示,舉報(bào)受理量保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。11月,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心直接受理、處置網(wǎng)民有效舉報(bào)40940件。經(jīng)核查,通知網(wǎng)站刪除虛假信息6329條;通知網(wǎng)站依法處置傳播虛假信息的博客賬號(hào)67個(gè)、微博賬號(hào)75個(gè);通知騰訊微信刪除網(wǎng)絡(luò)謠言662條;通知新浪微博、騰訊微博等網(wǎng)站刪除借巴黎恐怖襲擊事件散布的網(wǎng)絡(luò)謠言809條。
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)不打招呼就“拿走”
在江蘇省蘇州市的攝影圈里,有一位名叫陸飛(化名)的70后攝影師小有名氣。他的延時(shí)攝影作品《大美蘇州》曾被蘇州網(wǎng)友刷屏,也正是這部作品,引發(fā)了一場(chǎng)侵權(quán)糾紛。
在一次采風(fēng)過程中,陸飛打算用鏡頭記錄下美麗的蘇州城。于是,陸飛花了1年多時(shí)間,蹲守在蘇州的多處景點(diǎn),延時(shí)拍攝了兩萬多張照片,最終創(chuàng)作出震撼人心的《大美蘇州》。
之后,陸飛將作品上傳到網(wǎng)絡(luò),一時(shí)間被蘇州網(wǎng)友刷屏,網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)并為其點(diǎn)贊。
沒多久,陸飛在朋友圈看到某微信公眾號(hào)制作的《你可知道蘇州的美》網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)頁(yè)中加載的卻是自己的作品,且閱讀量很高。
原來,該公眾號(hào)的管理人員無意間發(fā)現(xiàn)了陸飛的延時(shí)攝影作品,覺得非常符合這期的主題,便將作品重命名為《你可知道蘇州的美》上傳至網(wǎng)頁(yè)。由于時(shí)間緊張,沒有來得及找到作者。
陸飛要求微信公眾號(hào)立即刪除其發(fā)布的作品,并要求賠償?shù)狼浮5窃撐⑿殴娞?hào)相關(guān)人士稱,擅自使用陸飛攝影作品的做法確實(shí)欠妥,可公眾號(hào)并沒有以營(yíng)利為目的,反而對(duì)陸飛作品的推廣起到了促進(jìn)作用。
“這是我辛苦一年多的成果,還有沒有著作權(quán)可言?”陸飛覺得很氣憤,“我把自己的作品傳到網(wǎng)上,只是為了和朋友記錄分享美景。可是像這種不打聲招呼直接使用的,還隨意更改署名,我絕對(duì)不允許。”
最終,該公眾號(hào)同意將網(wǎng)頁(yè)刪除,但拒絕道歉賠償,陸飛將該微信公眾號(hào)的營(yíng)銷公司告上法庭。
2015年12月,蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院開庭審理了此案。經(jīng)調(diào)解,原被告雙方達(dá)成協(xié)議,由微信公眾號(hào)的營(yíng)銷公司一次性賠償原告陸飛3萬元。
“辛辛苦苦忙活幾天寫出的文章,到頭來卻給別人做了嫁衣”——由于互聯(lián)網(wǎng)傳播的即時(shí)性,“被侵權(quán)”成為不少原創(chuàng)作者最苦惱的一件事。
相對(duì)于傳統(tǒng)的線下侵權(quán)行為,由于不需要紙張、印刷等成本,使得互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的成本極低,基本上通過復(fù)制、粘貼就可以完成。這一現(xiàn)象在微信公眾號(hào)遍地開花的當(dāng)下,則更為嚴(yán)重。加之微信公眾號(hào)定向推送的特性,使得被侵權(quán)作者很難發(fā)現(xiàn)自己的作品被別人盜用。
作為微信公眾號(hào)的平臺(tái)管理方,騰訊微信團(tuán)隊(duì)自2015年起全力打擊侵權(quán)行為。
2015年4月28日晚間,騰訊微信團(tuán)隊(duì)發(fā)布公告稱,自2015年2月3日發(fā)布抄襲行為處罰規(guī)則以來,近500個(gè)公眾號(hào)因抄襲侵權(quán)被處罰,超過3萬篇內(nèi)容因此被刪除。
騰訊微信團(tuán)隊(duì)稱,近3個(gè)月里,累計(jì)刪除抄襲侵權(quán)內(nèi)容32000余篇,處罰公眾號(hào)497個(gè)。
除去打擊侵權(quán)行為,2015年以來,亦有不少微信公眾號(hào)侵權(quán)糾紛案進(jìn)入司法程序。
2015年11月,廣東省廣州市荔灣區(qū)人民法院對(duì)廣州市首例“微信朋友圈”侵權(quán)案作出判決。案件起因是兩個(gè)老友因合伙經(jīng)營(yíng)起糾紛,楊某在朋友圈罵對(duì)方“豬狗不如”“貪財(cái)好色”,被對(duì)方告上法庭。荔灣區(qū)法院審理認(rèn)為楊某構(gòu)成侵害對(duì)方名譽(yù)權(quán),判決賠償3000元并賠禮道歉。
2015年12月17日,浙江省溫州市鹿城區(qū)人民法院一審開庭審理了“最美民宿”侵權(quán)糾紛案。原告趣玩吧網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認(rèn)為,微信公眾號(hào)“溫州深夜食堂”推送的《溫州66家最美隱世民宿!史上最強(qiáng)合計(jì),收好不謝!》文章系抄襲行為,索賠經(jīng)濟(jì)損失1元,并要求對(duì)方道歉文章置頂點(diǎn)擊量超10萬。
2015年12月21日,微信公眾號(hào)“芭莎娛樂”因發(fā)布“人人網(wǎng)即將關(guān)閉”的虛假消息,被人人網(wǎng)起訴,并索賠300萬元。這起名譽(yù)侵權(quán)案在北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院開庭審理。
2015年12月30日,王健林起訴微信公眾號(hào)侵權(quán)案在北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院開庭。因“頂尖企業(yè)家思維”微信公眾號(hào)發(fā)布冒用王健林名義而寫的文章,王健林將公眾號(hào)所屬公司訴至朝陽(yáng)區(qū)法院,索賠經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。
客觀來看,造成微信公眾號(hào)侵權(quán)嚴(yán)重還有另一個(gè)原因,即一篇熱點(diǎn)文章如果等到聯(lián)系上作者、取得授權(quán)再發(fā)布,很大程度上會(huì)錯(cuò)過傳播效果最好的時(shí)機(jī)。
“慎重起見,我們會(huì)把作者及文章出處標(biāo)在最明顯的地方。文章推送后,我們?cè)俑髡呗?lián)系。”北京一位自媒體運(yùn)營(yíng)者告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二條規(guī)定,任何組織或個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供,應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可,并支付報(bào)酬。
在司法程序、管理方對(duì)新媒體侵權(quán)行為進(jìn)行約束和打擊的同時(shí),第三方維權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)時(shí)出現(xiàn)。
2015年10月起,一家名為杭州快版科技有限公司的企業(yè)(原炒米網(wǎng))對(duì)100家以運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)為主業(yè)的公司向法院提起訴訟,以“侵犯原作者著作權(quán)”為由提出賠償。
在受訪專家看來,一旦第三方維權(quán)機(jī)構(gòu)形成氣候,將有助于減少微信公眾號(hào)的侵權(quán)行為。
新媒體法治化正在提速
一位不愿透露姓名的自媒體公眾號(hào)人士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,“優(yōu)衣庫(kù)試衣間不雅視頻”事件一出來,他就寫了一篇文章,將此次事件從頭至尾梳理了一番,并通過自己的公眾號(hào)推送。當(dāng)天,這篇文章的閱讀量就超過了300萬。
這僅僅是一個(gè)公眾號(hào)的閱讀量,還不包括轉(zhuǎn)發(fā)以及其他公眾號(hào)、微博、微信的閱讀量。
這不難看出,這種“病毒式傳播”,無論從法律層面還是從公共秩序的層面來看,所起到的負(fù)面影響都不容小覷。
微信安全負(fù)責(zé)人楊光介紹,微信每天收到用戶發(fā)起的謠言舉報(bào)就有3萬次,謠言樣本庫(kù)積累的種子量達(dá)到30萬個(gè),日均謠言攔截量達(dá)到210萬次。
在商業(yè)炒作及新聞?wù)`讀等因素的合力作用下,網(wǎng)絡(luò)謠言甚至陷入“今天辟明天起”的尷尬局面。
2015年,一則搶孩子謠言傳遍微博、微信。
“大家注意了……最近廣東、廣西、湖南、貴州各個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街小巷都有一批安徽牌照的‘專修樓房漏水’的面包車,窗戶黑黑的,外面看不到里面,其實(shí)是‘拉娃娃’的安徽黑幫。據(jù)外省抓住的人交代,他們趁大人不注意,把娃拉到車?yán)铩?/p>
事實(shí)上,類似的謠言自2011年起就在傳播,只不過每年變換一下地點(diǎn)及作案工具。
甘肅、江蘇、上海等多地警方均對(duì)這一消息進(jìn)行辟謠。
“謬誤通常比真相更甜美誘人。”辟謠網(wǎng)站“謠言粉碎機(jī)”負(fù)責(zé)人袁新婷此前在接受記者采訪時(shí),對(duì)守住真實(shí)性底線做了恰如其分的評(píng)價(jià),“我們的敵人并非謠言本身,而是人云亦云的思考方式,是不加反思的生活態(tài)度。”
2015年歲末,河南、安徽等地警方相繼通報(bào)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪問題情況。
2015年12月16日,河南省公安廳發(fā)布了查處打擊整治網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的7起案例,其中最近的一起發(fā)生在12月4日。當(dāng)天,網(wǎng)民“A××”出于好奇,用手機(jī)在網(wǎng)上發(fā)布消息:“我要去鄭州搞恐怖襲擊,弟兄都聯(lián)系好了。”隨后,該消息引發(fā)多名網(wǎng)友評(píng)論,造成惡劣影響。發(fā)布人安某因嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序,被商丘警方依法行政拘留10日。
2015年12月17日,安徽省公安廳通報(bào)信息稱,2015年以來,安徽公安機(jī)關(guān)先后查證各類謠言7000余條,依法調(diào)查處理150余人。
2015年6月24日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所發(fā)布的《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告》(2015)藍(lán)皮書稱,近六成假新聞首發(fā)于微博,微信辟謠難度大。
正因此,最高人民法院、最高人民檢察院相繼頒布4部針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間違法行為的司法解釋,加強(qiáng)了現(xiàn)實(shí)空間與網(wǎng)絡(luò)空間的法律關(guān)聯(lián),為執(zhí)法人員執(zhí)法提供了更加明確的指導(dǎo)。
2015年,這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。由全國(guó)人大常委會(huì)法工委、網(wǎng)信辦等部門牽頭起草的網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例已完成對(duì)法律草案的起草,新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)。一批關(guān)系互聯(lián)網(wǎng)信息安全、新興媒體管理、公民隱私保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)交易欺詐的法律法規(guī)也陸續(xù)提上日程,網(wǎng)絡(luò)空間法治化常態(tài)已經(jīng)在2015年形成。
事實(shí)上,中國(guó)是最早對(duì)新媒體進(jìn)行依法管理的國(guó)家。
自1996年2月開始,要求進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)用戶進(jìn)行登記,以便加強(qiáng)管理。為了促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的合法權(quán)益,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,我國(guó)制定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。
《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為,2014年新媒體的發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,網(wǎng)絡(luò)空間法治化得到加強(qiáng)。
報(bào)告稱,新媒體法治進(jìn)入常態(tài)化和精細(xì)化發(fā)展階段。自2014年7月出臺(tái)“微信十條”之后,2015年2月國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)“昵稱十條”(《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》),同年4月出臺(tái)“約談十條”(《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》),新媒體傳播立法在提速,并進(jìn)入精準(zhǔn)化發(fā)展階段。
新媒體是一個(gè)追求真實(shí)、負(fù)責(zé)任的平臺(tái),但隨著傳播、轉(zhuǎn)發(fā)、分享的速度越來越快,一些信息尤其是不良信息很容易被放大。正如優(yōu)酷土豆首席執(zhí)行官古永鏘所說,“這種情況下,我們每一個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上,除原創(chuàng)的信息要負(fù)責(zé)任外,分享、傳播、轉(zhuǎn)發(fā)都要負(fù)責(zé)任”。
2016年1月6日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)召開2016(第六屆)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年會(huì),其中提到,2016年在網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)空間治理方面,網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)治理開創(chuàng)新局面,互聯(lián)網(wǎng)立體治理體系的構(gòu)建初步形成。
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