人大代表：莫讓法律法規立出來便走進“抽屜”

　　3月9日下午，全國人大常委會委員長張德江在第十二屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議上談到今年主要工作時透露，今年，全國人大常委會將會加強對法律實施情況的監督。此決定得到了海南團代表的一致擁護。

　　“我對這一問題的認識是：‘貴在立法，重在執行，但關鍵在監督’。不立法，無法可依；不執行，有法不依；不監督，不依也沒轍，那法律、法規豈不是形同虛設？”全國人大代表吉明江旗幟鮮明地表示，所有的法律法規，只有在嚴密的監督下嚴格地執行，才能發揮出最大的作用。

　　對此，全國人大代表李建保表示贊同，“莫讓法律、法規立出來便進了‘抽屜’，我們注重立法，更要注重監督?！彼J為，法律、法規，不但要立，更要抓好執行和監督。比如，今年2月國家出臺的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，是對我國創新驅動的一項支持性法律，讓千千萬萬科技工作者能夠實現成果轉化，“這是非常好的，但是出臺兩個多月了，地方一些科技機構和科技單位似乎還沒有‘動起來’，甚至有一些科技主管部門對這部法律‘根本不知道’，可見，我們不光要積極立法，更要加強普法宣傳，加強執行。”

　　全國人大代表呂薇說，全國人大常委會依法行使監督職權，圍繞中心、服務大局、突出重點，著力增強監督實效，推動黨中央重大決策部署貫徹落實，促進依法行政、公正司法。近幾年，各級人大的監督方式有了很大創新，比如對“一府兩院”的監督，以前只是讓政府部門負責人來作報告討論，而現在先是執法檢查，政府相關負責人再作報告，并進行詢問，最后還要“回頭看”，實現了“一條龍”的監督機制。

　　值得一提的是，全國人大常委會委員長、副委員長還親自擔任執法檢查組組長，帶隊赴地方開展監督檢查，在常委會會議上作執法檢查報告，主持常委會專題詢問等，這些措施都有效地促進了法律、法規落地，推動了法律、法規的執行。

　　“提高人大執法檢查能力，關鍵要提高地方人大工作能力和人大代表履職能力?！比珖舜蟠磬嚌捎老Ｍ?，全國人大常委會能更加注重加強同地方人大的工作聯系、工作指導與支持，以提高地方人大的執法檢查、專題調研能力。各級人大常委會能通過進一步專題詢問、專題調研和視察，對政府工作進行有效監督，促進社會經濟持續健康發展和民生的改善。此外，各級人大常委會還能通過組織代表參加專題調研、列席常委會會議、參加執法檢查等，提高代表參會履職能力，為進一步加強對法律、法規實施情況的監督作出應有貢獻。

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