"安倍經濟學"陷困境　推出"收入公平"政策救急

安倍

　　日本首相安倍晉三本月初正式宣布把明年４月的消費稅稅率上調時間再度推遲至２０１９年１０月，被在野黨抨擊為安倍經濟政策的失敗。為在７月參議院選舉前拉選票，安倍政府正推出一項圍繞“收入公平”的新政策，旨在通過縮小臨時工與全職工的時薪差距，提高民眾收入，提振消費。

　　不過，多數日本企業對此“不感冒”，一些研究機構甚至認為這一新政可能產生相反效果。

　　【增稅再推遲　急需“新政”】

　　結構改革是“安倍經濟學”的三支箭之一，旨在刺激消費、恢復增長，讓日本經濟在經歷２０年通縮和停滯后重上復蘇軌道。近年來，安倍一直在推動涉及勞資關系的改革，期望通過讓企業更容易雇用或解雇員工，帶來更多經濟增長空間，但始終面臨代表全職工的工會強大阻力。

　　與此同時，日本國內臨時工與全職工的薪資待遇差距一直在擴大，包括兼職、短期合同工在內的“短工”時薪水平只有獲“終身合同”待遇的正式員工的不到六成。

　　路透社報道，享受待遇相對較低的“短工”在日本勞動力市場占比約四成，創下新高，正威脅到“安倍經濟學”刺激經濟的意圖和執政黨在下月參議院選舉中的選情。在消費稅稅率上調時間再度推遲、作為“三支箭”之一的財政改革“啞火”之后，安倍準備在年中宣布一系列新政策，重點就是推行所謂“同工同酬”機制，迫使企業為出同樣力的雇員支付同樣工資，無論他們是正式員工還是臨時工。

　　【增產不增收　民眾痛苦】

　　根據日本政府統計數據，在經濟泡沫刺破前的上世紀九十年代，日本勞動力市場中８０％的員工為工作穩定、收入中產的正式員工，但到去年，“短工”比例已上升至３７.５％；此外，“短工”與正式工的時薪比為５６.８％，低于法國和德國的８９％和７９％。

　　數據還顯示，２０１４年，日本企業雇員的平均年收入為４１５萬日元（約合３.９萬美元），而這一數字在１９９７年達到４６７萬日元（４.３８萬美元）的峰值，一定程度上反映出正式工在勞動力市場的占比下降。

　　川西文子現年５９歲，曾是一家車企全職員工，上世紀８０年代因需要照顧孩子而辭職，成為全職媽媽，１０年前為了生計重回就業市場，在一家屠宰場打臨工。如今，她的月收入２０萬日元（１８３５美元），以時薪計算只有全職工收入水平的大約一半。

　　“剛開始，我還沒有感覺到一名家庭主婦做低收入兼職有什么不同，”川西說，“后來，不管我多么努力工作，即使當上了團隊負責人，我的收入都沒有怎么增加。我不希望雇主出于削減人力成本考慮，把臨時工當做廉價勞動力來使喚。”

　　【企業拒響應　恐生反效】

　　按照安倍政策顧問的說法，勞動力不平等現象正成為“嚴重問題”，必須通過改善“短工”的待遇來提振消費，力爭將收入差距比例改善至歐洲國家相同水平。

　　不過，一些研究機構認為，日本企業注重員工“忠誠度”，薪資待遇與任職時間和資歷聯系緊密，因而安倍推動“同工同酬”勢必遭遇相當大阻力。

　　日本壟斷資本最大的全國性經濟團體“經濟團體聯合會”（經團聯）會長榊原定征先前表示，他會支持安倍的“收入公平”理念，但“我們必須考慮到日本自身的薪資體系和職場慣例，而不是簡單地承諾同工同酬”。

　　路透社今年早些時候公布的一份民調結果顯示，只有９％的日本企業認為安倍的計劃“現實”。一些研究機構還認為，如果“同工同酬”得到執行，企業運營成本將大幅增加，擠壓利潤空間。

　　“這（安倍的計劃）向解決勞動力（收入）差異問題邁出了一步，”另一家企業游說組織的代表木下百合子（音譯）說，“但是，如果沒有資方的支持和全職員工的理解，計劃很難得到執行。一些正式工擔心，企業會打著‘同工同酬’的旗號削減他們的薪水”。（徐超）（新華社專特稿）