加拿大成立五人委員會調查原住民女性失蹤及被害案

　　加拿大聯邦政府當地時間8月3日宣布，組成一個5人委員會并斥資5386萬加元，從今年9月1日起用超過2年的時間調查全國原住民女性兇殺和失蹤案件，并向政府提出系統改革的建議方案。

　　加拿大皇家騎的報告顯示，從1980年到2012年間，加拿大總共有1181名原住民女性被殺害和失蹤。從2013年到2015年2年間，每年平均仍有32名原住民女性被殺。

　　加拿大官方承認，該國原住民女性遭遇暴力活動的比例遠遠高于非原住民女性；在1980年至2012年間，只占全國女性人口總數4%的原住民女性，其遭遇兇殺的比例卻高達16%，遠遠高于其人口比例。政府承認，原住民女子實際遭遇暴力的狀況可能是上報數字的3倍多。

　　聯邦政府原住民和北方事務部部長、司法和檢察總長、婦女事務部長等3位部長3日共同舉行記者會，宣布5人委員會名單。

　　領銜該調查委員會的是加拿大不列顛哥倫比亞省首位女性原住民法官Marion Buller。其余4位分別來自原住民婦女協會、原住民事務的律師、大學的原住民法律研究專家、原住民人權律師等。該委員會依賴加拿大的《聽證法》獲得法律授權，有權傳喚目擊證人及搜索證據，有權查閱涉案卷宗。委員會可以檢視和報告這些問題所涉及的系統性以及深層因素，還將檢視政府機構的政策及執行所造成的影響，包括政策的制定、兒童福利以及社會及經濟狀況等。

　　這項全國性調查從今年9月1日開始，持續到2018年12月31日，歷時超過2年。該委員會被要求向聯邦提出改善系統性暴力因素及增加原住民女性安全感的具體行動措施的建議，給政府提出如何紀念和緬懷失蹤及被害原住民女性的建議，以及到2017年秋季和2018年底分別向聯邦政府提出中期和最終報告。

　　加拿大前保守黨哈珀政府執政時始終認為原住民女性的被殺和失蹤是一個刑事犯罪問題，但原住民族群認為這是社會問題。聯合國人權事務高級專員曾經就此專門到加拿大調查，并在報告中提出了嚴厲的批評。一些國際非政府組織、原住民家庭、社區和機構敦促加拿大采取行動，展開全國性調查。

　　2015年12月8日，作為兌現其競選承諾的一部分，新上臺的自由黨特魯多政府宣布啟動原住民女性失蹤及被殺害問題的全國性調查，并用3個月的時間舉行了18場圍繞調查制度設計等問題的聽證會。今年2月，聯邦與省和特區政府達成一致，參與并全力配合這項全國性調查。(完)

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