南方水災死亡畜禽調查：部分未經處理被隨意丟棄

　　7月份以來的罕見強降雨致長江中下游地區汛情告急，除造成人員財產損失外，也淹死、沖走大量畜禽。公開信息顯示，安徽死亡或沖走生豬近8萬頭、家禽1200余萬只；湖北因災死亡豬超8萬頭，禽類逾360萬只；江西死亡家禽520余萬只。一個多月過去了，這些死亡畜禽去哪了？如何處理的？會否“上餐桌”？新華社“中國網事”記者對此進行采訪調查。

　　一部分仍泡在水中，一部分被沖走“下落不明”

　　相比一個多月前，江西省九江市修水縣征村鄉白沙村陳本益家豬欄里的豬少了很多。7月初，白沙村遭遇洪水襲擊，他家的養豬場被淹。雖然從洪水中搶救出160多頭豬，但仍有239頭生豬被淹死。在洪水后第二天，記者在現場看到，養豬場內滿是洪水留下的水漬和垃圾，從墻頭的水印可以看出，當晚的水漫出地面有一米多深。

　　這家養豬場的“遭遇”是洪災的縮影。安徽省農委的統計顯示，截至7月底，當地死亡或沖走生豬約8萬頭、家禽超過1200萬只，倒塌損毀畜禽圈舍150多萬平方米。在江西省，也有6.6萬平方米畜禽圈舍在洪水中倒塌損毀，約7000頭生豬、520余萬只家禽因災死亡。

　　記者在洪災重點地區采訪發現，目前部分畜禽仍浸泡水中。在安徽省安慶市懷寧縣高河鎮萬興圩，懷寧縣畜牧獸醫局局長朱淑清說，此次該縣受災養殖場(戶)230余個，死亡或被大水沖走家禽超15.7萬只，豬死亡1.7萬余頭。

　　朱淑清舉例說，7月3日，萬興圩潰破，附近這家豬場1萬多頭豬除轉移出幾百頭母豬和少量育肥豬外全部被水淹沒。經全力搜救，共從水中打撈出幸存生豬3000多頭、死亡生豬3400多頭，目前尚有數千頭死豬仍浸泡水中無法打澇。

　　當前，除了仍浸泡水中，還有相當一部分畜禽被水沖走不知所蹤。

　　江西省上饒市鄱陽縣凰崗鎮農業綜合服務站站長張道卉告訴記者，在今年的一次洪峰中，當地有6家養殖場、3家養雞場被淹，其中有6頭牛、100多頭豬被洪水沖走，至今“下落不明”。

　　在宣城市，當地農委副主任洪旭初介紹，受此輪罕見強降雨影響，全市有超過500萬只家禽死亡或被沖走，其中一部分家禽不知去向。

　　“今年洪水來得又猛又急，幾個養鴨場漂走了五六萬只鴨。”懷寧縣高河鎮平安村主任胡以群說，這些鴨子也不知道漂到哪去了。

　　無害化處理有明文規定，實際“丟的丟、埋的埋”

　　記者調查發現，受災各地均高度重視死亡畜禽的處理工作，對打撈、搜救出來的死亡畜禽的處理作出明確規定。以安徽為例，對砸死、淹死、病死及死因不明畜禽，要提請各級政府立即組織力量收集并采取“四不準一處理”的處置措施，即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，對死亡畜禽必須按規范進行無害化處理。

　　江西修水縣征村鄉獸醫站站長鄭廣才告訴記者，陳本益家的239頭生豬被淹死后，他們第二天就組織人員對其進行深埋處理。“按照要求，死亡畜禽深埋一般需埋到2米以下，因為死豬較多，我們請挖土機挖了三個5米深的大坑才埋完。”

　　盡管相關部門和大部分養殖戶都表示，對死亡畜禽進行了無害化處理，但記者調查發現也存在未嚴格按照流程操作的情況。

　　“洪水來得太猛，我家約有2000只鴨子被淹死了。”安慶市一家禽養殖專業合作社理事長說，當時由于忙不過來，這些鴨子最后丟的丟、埋的埋，還有的裝袋丟到垃圾車上，送去焚燒發電用了。

　　宣城市農委負責人向記者坦陳，當前，散養戶點多面廣，監管部門沒那么多人力、精力去監管每家每戶，出現畜禽死亡時，可能存在隨手一扔、隨手一甩等現象，很難保證全部都進行無害化處理。

　　一些畜牧部門干部道出了養殖戶未進行無害化處理的“緣由”。江西省一生豬養殖大縣畜牧水產局負責人告訴記者，一頭豬幾百斤重，死了之后要深埋，養殖戶不僅要請人搬運，還要雇人、雇設備挖坑，費時費事不說，還要花不少錢，所以不如直接丟掉。

　　安徽省動物疫病預防與控制中心主任朱良強表示，由于死亡畜禽體內帶有大量微生物，如不及時進行無害化處理，任其腐爛發臭，病菌會到處擴散，不僅污染環境，還容易引起人畜疫病流行。

　　既要保“餐桌安全”，也要幫養殖戶減損復產

　　相比亂丟亂埋，更令人擔憂的是這些水災死亡畜禽“上餐桌”。安徽食藥監部門一位負責人認為，目前存在的食品安全風險一是死亡畜禽直接被打撈宰殺，逃避監管流入餐桌，二是流入肉制品加工生產環節。此外，洪災過后的高溫帶來的疫情和腐敗變質食品的風險問題也較突出。

　　為此，安徽、江西等地都下發了緊急通知，針對死亡畜禽可能流入食品生產加工、流通、消費環節的情況，要求各級食藥監部門立即行動、開展全面排查，嚴防死亡畜禽流入市場，保障農產品質量安全。

　　受訪人士表示，在災后，除要管控好死亡畜禽外，有關部門還需幫助養殖戶做好災后恢復生產、盡快發放畜禽無害化處理補助、拓寬農業保險覆蓋面等工作，減少受災養殖戶的損失。

　　由于損失慘重，許多養殖戶缺乏補欄補苗所必需的資金，影響了生產恢復的進度。“我養了約1萬只蛋鴨，除去低價銷售和死亡的外，目前僅剩三分之一了。”懷寧縣禽匯禽業有限公司負責人胡衛兵說，水災后他損失了30多萬元，把前幾年賺的錢全賠進去了，希望相關部門能給予災后重建資金和信貸扶持，幫助他盡快恢復生產。

　　養殖戶反映，對病死豬無害化處理，國家會給予80元／頭的補助，但申請手續繁瑣，資金遲遲不能到位，他們普遍面臨“有政策難享受”的困境。

　　張道卉說，當地農業保險主要是覆蓋水稻、能繁母豬、育肥豬、林木火災四個險種，而且賠付額偏低。“以育肥豬為例，一頭最高賠500元，與當前2000多元的售價相比明顯偏低。”他希望，今后農業保險能根據農民需求擴大險種范圍，將雞、鴨等死亡畜禽覆蓋進來，并適當提高賠付額度。

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