【治國理政新實踐·貴州篇】貴州引入第三方機構(gòu)為縣級政府信用等級“打分”

　　多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者程曦)11月7日，記者從相關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉，《2015年度貴州省縣級政府信用評估報告》正式出爐。據(jù)悉，該報告綜合評價了影響縣級政府信用的政務(wù)公開、依法行政、信用環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟履約能力、社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力的六個主要方面。

　　據(jù)悉，該報告由貴州開展縣級政府信用評價引入的第三方征信服務(wù)機構(gòu)——貴州中鼎資信評估有限公司完成并發(fā)布。

　　2012年，貴州省委政策研究室與該機構(gòu)共同協(xié)作，研究開發(fā)了縣級政府信用評價指標體系，并在貴州省每個地(市)州各選擇了一個縣(市、區(qū))開展了縣級政府信用評價試點工作；2013年、2014年貴州省社會信用體系建設(shè)牽頭單位貴州省發(fā)改委和人民銀行貴陽中支繼續(xù)支持該機構(gòu)開展評價試點工作；通過三年的試點，2015年縣級政府信用評價在全省88個縣全面鋪開。

　　報告顯示，貴州省88個縣級政府信用評價平均得分65.51分，最高分77.76分，最低分55.33分。根據(jù)縣級政府信用等級劃分標準，2015年，貴州省88個縣級政府信用等級為A+的有2個縣，A的有8個縣，A-的有9個縣，BBB+的有7個縣，BBB的有31個縣，BBB-的有21個縣，BB+的有7個縣，BB的有3個縣。

　　從分項結(jié)果來看，2015年貴州省縣級政府信用評價六個方面得分率分別為：政務(wù)公開60.57%、依法行政77.81%、信用環(huán)境建設(shè)52.55%、經(jīng)濟履約能力61.03%、社會建設(shè)狀況78.63%、可持續(xù)發(fā)展能力67.75%。

　　報告認為，貴州省縣級政府信用建設(shè)取得了初步成效，但是仍然存在較多問題：政務(wù)公開存在較大差距，依法行政工作尚需不斷強化，縣域信用環(huán)境建設(shè)總體情況不好，經(jīng)濟履約能力受到政府債務(wù)的嚴重制約，縣域社會建設(shè)仍需進一步加強，持續(xù)發(fā)展能力受到縣域經(jīng)濟活力不足的制約。

　　政府信用在整個社會信用體系中處于核心地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性和決定性的作用。縣級政府在整個行政管理體系中處于基層地位，承載大量具體的管理和服務(wù)社會職能，其運行效能的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，也直接關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)定。因此，縣級政府誠信建設(shè)已成社會關(guān)注的焦點。

　　“貴州省率先開展對縣級政府信用的第三方評價工作，通過以評促建，幫助縣級政府完善自身信用建設(shè)，這是全國首創(chuàng)，不僅使貴州省在政府信用建設(shè)方面走在了全國的前列，更對完善貴州基層政府治理具有重要現(xiàn)實意義。”貴州中鼎資信評估有限公司董事長石校瑜說。

　　據(jù)了解，目前，加快推進政務(wù)誠信建設(shè)已作為重要內(nèi)容列入國家規(guī)劃，貴州省已將縣級政府信用評價工作列入了《貴州省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014——2020年)》。

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