海南立法推行公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　海口網(wǎng)11月30日消息（記者史瑞麗）《海南省公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（草案）》今天提請(qǐng)省五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議二次審議。草案結(jié)合我省實(shí)際，界定了公共信息標(biāo)志概念，明確了政府有關(guān)部門職責(zé)，并明確提出：“禁止在公共信息標(biāo)志上附加廣告內(nèi)容”“建立公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)，為公眾提供標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)查詢服務(wù)。”等新內(nèi)容。這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升海南國(guó)際旅游島國(guó)際化水平具有重要意義。

　　建立公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)

　　由于海南公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及住建、交通、民政、公安、旅游、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等多個(gè)部門，行政管轄權(quán)較為分散、職責(zé)不夠明晰，容易出現(xiàn)“誰都管，誰都不管”的局面，加之地方政府未將公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃納入城市建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)各內(nèi)要素之間，系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)，造成整個(gè)城鄉(xiāng)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)不規(guī)范、不統(tǒng)一。

　　法制委員會(huì)經(jīng)研究提出，鼓勵(lì)和支持采用現(xiàn)代電子信息技術(shù)設(shè)置和管理公共信息標(biāo)志，提高公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的建設(shè)和管理水平。“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)等工作，提高全社會(huì)的公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。”“省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)，為公眾提供標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)查詢服務(wù)。”

　　禁止在公共信息標(biāo)志上附加廣告

　　有的常委會(huì)組成人員提出，我省部分市縣存在在公共信息標(biāo)志上附加商業(yè)廣告的情形，嚴(yán)重影響了公共信息標(biāo)志的使用效果。法制委員會(huì)經(jīng)研究，建議在草案增加一款規(guī)定：“禁止在公共信息標(biāo)志上附加廣告內(nèi)容”，并設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。設(shè)置戶外廣告等設(shè)施，不得影響公共信息標(biāo)志的使用效果和公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的指引、協(xié)調(diào)等功能，并符合市容管理的相關(guān)規(guī)定和要求。

　　有下列影響公共信息標(biāo)志正常使用情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：設(shè)計(jì)、制作或者銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的公共信息標(biāo)志產(chǎn)品的；未按照規(guī)定設(shè)置公共信息標(biāo)志，或者設(shè)置的公共信息標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的；公共信息發(fā)生變更或者公共信息標(biāo)志有損壞、脫落等情況，影響公共信息標(biāo)志提示和指引功能，未及時(shí)修復(fù)、更新或者拆除的；在公共信息標(biāo)志上附加廣告內(nèi)容的；影響公共信息標(biāo)志正常使用的其他情形。

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