PPP模式提速民生工程 海口2360條背街小巷改造完工

　　記者楊杰

　　記者從市“雙創(chuàng)”工作指揮部獲悉，目前，海口2360條背街小巷已經(jīng)改造完畢，剩下的74條計劃春節(jié)前全部完工。今年背街小巷改造的一大亮點是引入PPP模式，政企合力，撬動社會投資，有效提速民生工程。

　　美麗蝶變

　　精心疏通“毛細(xì)血管”

　　破損的墻面全部美化，路邊的綠化帶疏密有致，車輛停放標(biāo)線規(guī)范有序，雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網(wǎng)”，節(jié)能路燈照亮出行路，健身路徑升級休閑生活。這是海口背街小巷改造帶給城市的美麗蝶變。

　　17日，走在美蘭區(qū)福安村，改造后的新貌讓人眼前一亮：路面干凈整潔，墻壁立面上不見 “牛皮癬”小廣告蹤影。

　　在 “雙創(chuàng)”背街小巷改造中，我市同步推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，福安村去年底實現(xiàn)了舊貌換新顏。福安村改造項目經(jīng)理吳小兵介紹，經(jīng)過不到半年的時間，轄區(qū)28條小巷全部改造完畢，硬化路面、美化立面、完善綠化、疏通地下管道……福安村的“毛細(xì)血管”更加暢通便捷美觀。

　　科學(xué)規(guī)劃

　　精細(xì)施工融入民意

　　海口背街小巷改造中，堅持設(shè)計先行、精細(xì)施工、全程融入民意，推動民生工程落細(xì)落小，將惠民利民真正送到居民心坎上。

　　“這些招牌現(xiàn)在真漂亮啊，又整齊又好看，再也不像以前看起來亂糟糟的了。”走在整潔的路面上，居民楊壽祿對家門口的這些“整形”后商鋪門臉連連點贊。

　　據(jù)美蘭盈盛基礎(chǔ)投資有限公司工程部經(jīng)理馬振介紹，在背街小巷改造過程中，公司會充分考慮受影響群眾的意見，盡量做到少擾民、少占道，對于群眾提出來的一些整修意見也都會盡量接納，尤其在立面設(shè)計的過程中，力求在保持原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上更加協(xié)調(diào)美觀。

　　凸顯特色

　　擦亮歷史文化底蘊

　　17日，走進(jìn)瓊山宗伯里一橫街，整潔寬敞，瓊北風(fēng)格的特色商鋪引人注目，成為府城歷史文化街區(qū)老街巷“新生”的靚麗代表。“我們在改造中，緊密結(jié)合瓊臺復(fù)興，注重融入當(dāng)?shù)匚幕厣癸@歷史底蘊，讓市民游客領(lǐng)略瓊山悠久歷史的獨特韻味。”府城街道工委書記龍仕棟說。

　　據(jù)介紹，總長238米的宗伯里一橫街，歷經(jīng)上百年歲月，沿街建筑為不同時期所建，質(zhì)量參差不齊，風(fēng)格不一。此外，門前人行道坑洼不平，電線混雜地橫穿本就不寬敞的街巷上空。去年6月初，宗伯里一橫街啟動了整治提升工程，在保留原來老建筑的基礎(chǔ)上，把各類管線規(guī)整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設(shè)施拆除、內(nèi)置和遮擋，外墻立面改造以灰色為主色的瓊古建筑元素風(fēng)格為主。經(jīng)過不到4個月的時間，去年9月份， 古巷新貌亮相，打造成為瓊山有代表性的特色商業(yè)步行街。

　　宗伯里一橫街是海口背街小巷改造提升突出文化特色的縮影。在仁和巷，走在火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見底的巷路伸向遠(yuǎn)方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史了，原稱夏宅巷，因為巷子里出了個明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺書院，全長380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷。“曲徑通幽處，古宅處處有。”文莊社區(qū)工作人員許媛說，按照修舊如舊、與古為新的原則，經(jīng)過3個多月的全面升級改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　有效提速

　　PPP給力民生工程

　　在今年的背街小巷改造中，海口引入PPP模式，借力社會資源，實現(xiàn)政企合力，共同推進(jìn)上千條小巷的改造，有效提速了這一民生工程。美蘭區(qū)2016“雙創(chuàng)”PPP項目小街小巷提升改造工程項目負(fù)責(zé)人瞿汝東認(rèn)為，在保質(zhì)高效開展工作的背后，是多方力量的共同配合和努力。

　　“資金到位了，小巷改造也快。”福安村背街小巷改造的施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人吳小兵說，福安村20多條小巷，包括地下排水管道疏通、路面的硬化、管線的規(guī)整等等，時間緊、工程量大，正是有了充足的資金保障，政企的通力合作，不到3個月就改造完畢了。

　　據(jù)悉，背街小巷改造前期工作涉及部門多，包括很多細(xì)節(jié)問題，海口政府部門在前期工作中務(wù)實、高效地提供了各項服務(wù)，多方開展協(xié)調(diào)，及時解決項目建設(shè)和融資中遇到的各種問題。在資金方面，去年海南省“百日大行動”政金企對接會為社會投資護(hù)航提速，中國建設(shè)銀行海南省分行主動上門服務(wù)，和企業(yè)密切溝通，指導(dǎo)企業(yè)完善各項信貸材料，快速審批并放款2.5億元，讓PPP項目的優(yōu)勢得以發(fā)揮，為背街小巷項目的落地和按計劃完工提供了堅實的資金保障。

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