一帶一路引領經(jīng)濟全球化健康發(fā)展

　　當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，經(jīng)濟全球化走到了十字路口。應該看到，經(jīng)濟全球化促進了國際分工、傳播了先進技術(shù)、提高了勞動生產(chǎn)率，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果。雖然其過程可能遭遇波折，但這一歷史潮流不會發(fā)生根本改變。習近平同志指出：“2008年爆發(fā)的國際金融危機啟示我們，引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，需要加強協(xié)調(diào)、完善治理，推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著力解決公平公正問題。”作為一種新型國際經(jīng)濟合作機制，“一帶一路”建設堅持共商、共建、共享的原則，在引領經(jīng)濟全球化健康發(fā)展方面發(fā)揮著巨大作用。

　　堅持互利共贏、共建共享，合作理念更加包容。在過去較長一段時間，經(jīng)濟全球化主要是由少數(shù)發(fā)達國家主導的。這些國家掌握了國際規(guī)則制定權(quán)和話語權(quán)，其主導構(gòu)建的全球治理體系在歷史上雖然發(fā)揮了一定的積極作用，但不盡合理。如今，世界經(jīng)濟格局已發(fā)生重大變化，新興市場國家和發(fā)展中國家正在其中扮演更加重要的角色，同時呼喚建立更加公正、平等、健康的國際經(jīng)濟秩序。“一帶一路”建設從各國發(fā)展的實際出發(fā)，致力于打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。它植根于“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，契合世界各國人民追求和平與發(fā)展的共同愿望。它提出政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”實施路徑，適用于世界各個國家和地區(qū)，有利于各國開展務實合作，實現(xiàn)聯(lián)動增長；有利于消解經(jīng)濟全球化的負面影響，促進國際貿(mào)易和投資自由化、便利化，有利于完善全球經(jīng)濟治理體系，讓世界各國更平等地分享經(jīng)濟全球化的成果。

　　立足于亞歐非、面向世界各國，合作范圍更加廣闊。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是潛力巨大的腹地國家。“一帶一路”建設面向所有國家開放，無論是沿線國家還是域外國家均可參與。其合作范圍也不限于政府間合作，各國地方政府、金融機構(gòu)、跨國公司、國際組織、非政府組織等都可以參與。目前，已有100多個國家和國際組織積極響應，40多個國家和國際組織同我國簽署了合作協(xié)議和行動計劃，其中既有發(fā)展中國家也有發(fā)達國家。例如，英國不久前開通了倫敦至中國浙江省義烏市的中歐貨運班列，新西蘭近日也與我國正式簽署了加強“一帶一路”倡議合作的文件協(xié)議。“一帶一路”建設推動打造世界經(jīng)濟增長、合作、治理、發(fā)展新模式。

　　符合各國發(fā)展需求，合作內(nèi)容更加務實。“一帶一路”建設把解決廣大發(fā)展中國家的發(fā)展問題作為核心目標，推動經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。針對參與國眾多、差異性較大的特點，“一帶一路”建設努力同沿線各國自身的發(fā)展規(guī)劃相銜接，把基礎設施互聯(lián)互通作為優(yōu)先領域，同時積極開展技術(shù)和產(chǎn)能合作、園區(qū)建設等，實實在在地推進共同發(fā)展。在“一帶一路”的合作框架內(nèi)，不僅發(fā)展中國家可以借助中國的資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快基礎設施建設、推進工業(yè)化進程，搭乘中國發(fā)展的“便車”；發(fā)達國家也能在其中找到屬于自己的“角色”，開展平等互利的合作。“一帶一路”建設將不斷豐富國際合作的內(nèi)容和形式，整合國際創(chuàng)新要素，推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，為世界經(jīng)濟增長持續(xù)注入新動力。

　　（作者為中國世界經(jīng)濟學會副會長、東南大學經(jīng)濟管理學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2017年05月15日 11 版）