南昌高新區優化環境、提升服務、降低企業成本

　　在江西南昌高新區286平方公里的土地上，有6000多家企業。去年5月以來，高新區大力開展降成本優環境專項行動，通過創新招商模式、優化服務機制、搭建公共平臺等精準幫扶和創新舉措，實現項目快速度進駐、低成本經營、高效率運轉。

　　園區企業“拎包進駐”

　　9月18日上午，在剛剛投產的南昌振華通信設備有限公司二樓1萬平方米的生產車間，工作人員正忙著組裝手機主板。“這是公司正式投產后的第一筆訂單，將出口到印度。”公司副總經理吳國強說，企業只用了半年時間，就完成注冊、裝修并投產。如此高效是受益于南昌高新區“重資本、輕資產”的招商模式。

　　為滿足企業希望減少固定資產投入、壓縮基礎設施建設時間的需求，該區創新承接項目的思路，推出了集中建設工業標準廠房、設立產業引導資金、鼓勵區內企業協作配套等一系列精準幫扶政策。從2017年起連續四年每年建設100萬平方米工業標準廠房，裝修到位后無償提供給企業使用，為企業和項目提供“拎包進駐”的服務。該區還設立了40億元的高新區產業發展基金，并積極爭取省市各級層面的產業引導基金支持，今年上半年為企業爭取到產業引導資金共計21.7億元。

　　高新區著眼產業集群發展，出臺專門政策，對企業在區內采購配套產品，按采購金額分別給予采購方和供貨方1%的金額補貼，單個企業補貼總額最高達500萬元，與多個企業配套的可分別享受補貼。

　　以移動智能終端產業為例，該區去年底以來陸續引進手機ODM行業國內排名前列的整機生產企業6家以及品牌手機努比亞、小辣椒等，項目全部達產后就能為高新區實現新增年產值700億元以上，整機年產能將達到2億臺。高新區有望成為全國重要移動智能終端產業基地之一。

　　優化機制讓項目高效運轉

　　“項目注冊時，招商局熱心幫我們代辦一些事務，避免我們在深圳、江西間奔波；落戶后，項目辦、規劃建設局無縫對接、跟進協調。‘保姆式’不斷檔服務令我感動。”江西小辣椒通訊技術有限公司總經理助理楊靜說。

　　今年以來，南昌高新區簽約項目60多個，項目投資總額超千億元。年初，該區啟動“企業服務年”活動，組織駐區機構、區屬各單位、各部門入企服務，根據企業個性化需求，提供“靶向服務”，明確了加強勞動力和土地資源供給、簡化優化辦事環節和流程、創新企業服務舉措、完善城市配套服務等九大類共計36項舉措，實現了服務企業更加精準，行政審批更加高效，城市環境更加舒心，工作作風更加優良。

　　該區改革行政審批制度，修訂建設項目審批流程，進行流程優化再造，實施網上核準和并聯核準，開通重大項目審批綠色通道，將串聯審批改為并聯審批，尤其是企業備案類項目改為網上申報備案制，可為企業縮短近半年辦證審批時間。高新區還制定了《南昌高新區企業政策兌現工作實施辦法》，要求相關部門對區內享受普惠政策和“一企一策”的企業及項目在規定時限內予以兌現。

　　支持龍頭企業組建產業聯盟

　　為加快產業集聚，南昌高新區從研發服務、政策扶持等方面搭建公共平臺，支持龍頭企業牽頭組建產業聯盟，集中建設創新研發平臺，推動區內產業發展良性循環。同時，支持龍頭企業牽頭組建產業聯盟并給予經費支持，由產業聯盟搭建行業公共研發服務平臺，推動產業和企業間優勢互補。今年組建了光電、新一代信息技術和生物醫藥三大聯盟。

　　目前，高新區正全力推進南昌（國家）大學科技城建設，已建成面積約48萬平方米，已有30所高校科研平臺和成果轉化類項目落戶。各大主導產業都建立了較為完善的創新研發平臺：在航空產業，央企中航集團成立了航天科技航天衛星應用產業園，引進北京航空航天大學設立了北航江西通航研究院；在電子信息產業，南昌大學與晶能光電合作成立了國家硅基LED工程技術研究中心，引進天津大學成立了MEMS微技術研究院；在生物醫藥產業，正在建設生物醫藥聯合研究院，南昌生物醫藥公共實驗室、尚華醫藥科創中心已建成運營。

　　《 人民日報 》（ 2017年10月09日 19 版）

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