浙江義烏請(qǐng)“洋街長(zhǎng)”治街 打造城市管理“義烏模式”

????浙江義烏請(qǐng)“洋街長(zhǎng)”來(lái)治街 打造城市管理的“義烏模式”　奚金燕　攝

　　浙江義烏請(qǐng)“洋街長(zhǎng)”來(lái)治街 打造城市管理的“義烏模式”

　　中新網(wǎng)義烏11月7日電(記者 奚金燕 實(shí)習(xí)生 胡筱培 通訊員丁美琴)在浙江義烏的長(zhǎng)春小區(qū)里，遍布著百余家外商開(kāi)設(shè)的餐廳。客人們?cè)诮诌厰[放的桌椅前，聚在一起吃飯、喝咖啡是過(guò)去常見(jiàn)的景象。

“洋街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員上街巡查 奚金燕 攝

　　但這充滿(mǎn)異域風(fēng)情的街景背后卻產(chǎn)生了商家占道經(jīng)營(yíng)的違法行為。由于語(yǔ)言不通，執(zhí)法人員與外商的溝通很是費(fèi)勁，執(zhí)法也成了老大難。而這樣的難題在外商云集的義烏并非個(gè)例。

　　為了進(jìn)一步增進(jìn)與外商之間的溝通和交流、及時(shí)解決各種棘手的涉外問(wèn)題，義烏結(jié)合本地實(shí)際，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了“洋街長(zhǎng)”治街模式，讓外國(guó)友人也參與到城市管理中來(lái)，四個(gè)多月來(lái)共解決各類(lèi)問(wèn)題100多個(gè)，成效初顯。

“洋街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員上街巡查 奚金燕 攝

　　“洋街長(zhǎng)”上任執(zhí)法難題迎刃而解

　　義烏是國(guó)內(nèi)常駐外商最多的縣級(jí)市，有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.5萬(wàn)名境外客商常駐，每年到義烏采購(gòu)的外商超過(guò)40萬(wàn)人次。

　　龐大的外商群體在促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的同時(shí)，也給義烏的城市治理帶來(lái)新挑戰(zhàn)，如何管理外商集聚區(qū)成為擺在執(zhí)法部門(mén)面前的新課題。

“洋街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員上街巡查 奚金燕 攝

　　今年6月，義烏市綜合行政執(zhí)法局因地制宜，打破國(guó)籍地域邊界，在外商聚集較多的工人北路、長(zhǎng)春六街等路段，特別邀請(qǐng)了三位外商代表?yè)?dān)任“洋街長(zhǎng)”，在全國(guó)率先推出“洋街長(zhǎng)”治街模式。他們的主要工作是通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)影響所轄道路環(huán)境、交通、廣告等街面秩序的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋并監(jiān)督整改。

　　這三位“洋街長(zhǎng)”分別來(lái)自阿塞拜疆和哥倫比亞。都在義烏定居經(jīng)商多年，在外商群體中有一定的影響力，平時(shí)熱心公益，和中國(guó)人進(jìn)行日常交流也基本沒(méi)問(wèn)題，符合義烏市綜合行政執(zhí)法局對(duì)“洋街長(zhǎng)”崗位設(shè)置的要求。

“洋街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員上街巡查 奚金燕 攝

　　在“洋街長(zhǎng)”走上崗位之前，義烏市綜合行政執(zhí)法局對(duì)他們進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線執(zhí)法人員面對(duì)面指導(dǎo)和觀看PPT、視頻等方式，講解相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行相應(yīng)案例分析，讓“洋街長(zhǎng)”掌握基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　來(lái)自阿塞拜疆的“洋街長(zhǎng)”Asif(阿西福)在長(zhǎng)春小區(qū)經(jīng)營(yíng)一家餐廳。之前他也和其他外商一樣，習(xí)慣在自家餐廳門(mén)外圈一塊空地，搭起大帳篷、擺放桌椅招徠同胞前來(lái)聚會(huì)，為此還受到過(guò)執(zhí)法部門(mén)的處罰。

　　擔(dān)任“洋街長(zhǎng)”后，通過(guò)和執(zhí)法人員一起工作，阿西福逐漸意識(shí)到，每個(gè)國(guó)家都有自己的規(guī)矩，既然來(lái)到中國(guó)，就要遵守這里的規(guī)矩。

　　阿西福說(shuō)，“看到執(zhí)法人員這么辛苦，不管刮風(fēng)下雨還是高溫酷暑，天天在外面勸導(dǎo)整治市容，我很敬佩他們，對(duì)他們有了更多的理解，我全力支持和配合他們的工作。”

　　如今，阿西福除了自己帶頭不再占道經(jīng)營(yíng)，還主動(dòng)勸導(dǎo)沿街的其他外商守規(guī)矩。而外商們也很給阿西福“面子”。他們認(rèn)為阿西福能擔(dān)任“洋街長(zhǎng)”，不僅是他一個(gè)人的驕傲，也是所有外商共同的驕傲，必須要支持。長(zhǎng)春小區(qū)餐廳占道經(jīng)營(yíng)的難題也迎刃而解。

“洋街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員上街巡查 奚金燕 攝

　　義烏模式初見(jiàn)成效城市煥發(fā)新氣象

　　“您好，洗車(chē)是不能把車(chē)停在店門(mén)口的，這樣不僅影響市容環(huán)境，也會(huì)影響行人通行的！”來(lái)自哥倫比亞的“洋街長(zhǎng)”Fabio(法比奧)和義烏市綜合行政執(zhí)法局福田大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳洪平來(lái)到長(zhǎng)春六街某家汽車(chē)美容店，看到店主把車(chē)停在店門(mén)口，F(xiàn)abio忙上前去勸導(dǎo)。

　　“好的，我馬上把車(chē)開(kāi)到店里面去洗。”看到“洋面孔”，店主吳林(化名)不好意思地?fù)蠐项^，“老外都遵守中國(guó)法律，我們?cè)趺茨苓`法呢，不能給中國(guó)人丟臉，以后我再也不會(huì)在門(mén)口洗車(chē)了！”

　　對(duì)此，陳洪平深有感觸，以前對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治過(guò)很多次，但效果總不盡人意，整治之后反復(fù)回潮，但現(xiàn)在商戶(hù)們都很自覺(jué)的配合“洋街長(zhǎng)”的工作，有些商戶(hù)還和“洋街長(zhǎng)”成了朋友。

　　“洋街長(zhǎng)”們每周至少與相關(guān)部門(mén)集中巡街一次，并會(huì)不定期進(jìn)行單獨(dú)巡查。四個(gè)多月來(lái)，共解決各類(lèi)問(wèn)題100多個(gè)。在他們的積極參與下，義烏城區(qū)多條主干道發(fā)生了可喜變化，許多管理難題也都能及時(shí)解決。更重要的是，外商們更配合執(zhí)法部門(mén)的管理了，有二十多名外商還主動(dòng)要求加入街長(zhǎng)隊(duì)伍，在外商中產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。

　　阿西福說(shuō)，“能夠擔(dān)任街長(zhǎng)，這是一份沉甸甸的榮譽(yù)，家里人都為我驕傲，他們很支持我的工作，同時(shí)我也認(rèn)識(shí)了很多中國(guó)朋友。我越來(lái)越喜歡義烏這個(gè)城市，想一直留在這里。”(完)

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