我國出臺一系列配套法規(guī)文件構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全制度體系

　　新華社北京12月24日電（記者王思北）24日提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議的全國人大常委會網(wǎng)絡(luò)安全法、關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定的執(zhí)法檢查報告介紹，近年來，我國大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作，法律實(shí)施取得積極成效。出臺的一系列配套法規(guī)、規(guī)章和政策文件，助推了“一法一決定”的貫徹實(shí)施。

　　報告介紹，為配合“一法一決定”實(shí)施，近年來，國務(wù)院相關(guān)部門出臺了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》《新聞出版廣播影視網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等配套規(guī)章、規(guī)劃和政策文件。

　　全國人大常委會副委員長王勝俊代表執(zhí)法檢查組向常委會作報告時說：“不少單位反映，作為網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的基礎(chǔ)性法律,網(wǎng)絡(luò)安全法不少內(nèi)容還只是原則性規(guī)定，真正‘落地’還有賴于配套制度的完善。比如網(wǎng)絡(luò)安全法雖然對數(shù)據(jù)安全和利用作了規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)運(yùn)用比較復(fù)雜，數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)間數(shù)據(jù)共享規(guī)則等，仍然需要有關(guān)法規(guī)規(guī)章予以明確。”

　　對此，報告建議，要加快《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)條例》的立法進(jìn)程，對實(shí)踐中普遍感覺難以把握的問題作出明確規(guī)定。此前已制定的一些行政法規(guī)和部門規(guī)章也應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法的要求以及法律實(shí)施中遇到的新情況新問題，及時予以修改完善。此外，根據(jù)防范和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的需要，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)刑事立法，研究制定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防治法，推動網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行政處罰與刑事處罰的有效銜接。

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