全國農村幸福社區海口演東村:美麗鄉村的幸福密碼

　　原標題：上榜首批全國農村幸福社區建設示范名單——

　　海口演東村：美麗鄉村的幸福密碼

　　在演東村，村民有大病小病，不會想著去趕城里大醫院，離村口不遠處就是市人民醫院分院，優質醫療服務就在家門口。

　　在演東村，村民足不出戶，輕觸指尖，就可輕松知曉村務事，隨著“掌上村務”的運行，陽光村務公開曬家底，村民心里更有底。

　　在演東村，村莊建設統一規劃，綠樹蔥蘢紅花芬芳，平坦馬路四通八達，瓊北民居錯落有致，充滿地域風情，農貿市場、休閑廣場、醫院、養老院、商業街等，都在15分鐘便民生活圈內。

　　12月25日，走進海口美蘭區演東村，富有活力的美麗鄉村風景撲面而來，村民安居樂業，如同“室外桃源”，這個海口唯一上榜全國農村幸福社區建設示范單位公示名單的鄉村，被稱為幸福的新農村，它的幸福密碼令人格外刮目相看。

　　內外兼修 保護傳統歷史文化

　　走進演東村，美麗整潔，盎然的綠意隨處可見。因為環境綜合整治，曾經的臟亂差逐步不見蹤影，一處生態宜居的新農村出現在世人面前。

　　“環境就是民生，干凈漂亮村民才能住得舒服。”演東村黨支部書記符圣林說，村里充分利用空地種植樹木，推進村莊園林化、庭院林果化、道路林蔭化，大大提高綠化率。

　　記者了解到，演東村改水、改廚、改廁、改圈成效顯著，完成率達到100%，衛生廁所覆蓋率達到100%。實行了“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的農村垃圾處理模式，將垃圾納入集中收集轉運體系。

　　村黨支部牽頭開展“好媳婦”“好公婆”“好妯娌”“衛生示范戶”“精神文明戶”“衛生示范商戶”“衛生先進村”等一系列的評比活動，請村民做評委，做到每月一評比，每季度一獎勵，形成了人人講衛生，家家講文明，村村有風景的和諧面貌。

　　為了豐富村民的精神文化生活，村內新建改造了大戲臺，經常組織開展群眾喜聞樂見的節目，并將黨的十九大精神、社會主義核心價值觀等融入節目中。演東村還主動挖掘“關月娘”、瓊劇、文明過公期等村莊民俗文化，展示舊時農村最常見生產工具、石頭榨甘蔗和石磨等傳統農耕文化，包裝符氏文化關于始祖符渚公、符氏來歷、發展歷程、名人軼事和宗族文化等，有效保護了該村歷史文化。

　　民生至上 織密公共服務網

　　“我們深知鄉村的公共服務是短板，為此村里下大力氣，全面升級服務功能。”演豐鎮鎮委委員林喜說，演東村社區建設采取科學合理、方便實用的原則，建設了瑤城公共服務區，其核心區域用地規劃面積20.12畝，建設了便民服務中心、老人日間照料中心、兒童照料中心、文化室、戲臺、符氏宗祠、室外文體活動場及便民超市等設施，將供水供氣、污水處理等設施與主城區并網。

　　在新建的村便民服務中心，寬敞明亮，近十個服務窗口，配備數十個便民座椅。這里可受理農村低保、優撫、五保審核等47項基本服務事項，采取一站式辦公方式，突出以人為本的服務理念，直接受理、辦理、代理群眾申辦事項。

　　符圣林介紹，便民服務中心每月接待來訪約600余人次，為村民辦實事800多件（次），變“群眾跑腿”為“干部代辦”。對群眾反映的問題盡量當場答復，一時不能解決的，交分管干部處理，分流落實。重要事項由村兩委聯席會議討論處理，并要求經辦窗口將處理結果及時反饋，受到村民好評。

　　基礎設施方面，供水供氣管道已鋪設到家家戶戶，村民全部飲用上了安全衛生的自來水，使用上了管道燃氣，道路四通八達出行便利，廣電通訊互聯網絡覆蓋全村，公共服務基礎設施城市化率100%。

　　演東村對全村居民戶頒發“居民證”，憑“居民證”享受與城市人口一樣的各種政策待遇，建立統一的城鄉居民養老保險制度，全村居民享受社會保障等公共服務待遇城市化率100%；在實現居民享受城鄉公共服務均衡化的同時，保留居民原有土地承包經營權、農業補貼等政策待遇。

　　參與管理 推動陽光村務運行

　　現在進城務工的村民越來越多，在外地，如何第一時間知道村里的大小事，參與村務管理？演東村建章立制推動“互聯網+村務公開”常態化，讓村務在陽光下運行，村民不出門就可知曉村務事。

　　村民關注“演東村委會”微信公眾號，該公眾號設置了村務公開板塊，并細分為黨務公開、財務公開、事務公開、辦事指南等5個部分。

　　“在利用村務公開欄、廣播等傳統載體做好‘線下’村務公開的同時，我們通過建立村‘兩委’微信群、村民代表微信群、黨員微信群、村微信公眾號，實現‘線上’村務公開和民主決策，自覺接受黨員群眾監督。”符圣林認為，讓信息多跑路，群眾才能少跑腿。

　　“只有村民唱主角，發揮基層戰斗堡壘作用，才能實現鄉村可持續發展。”符圣林介紹，演東村充分發揮村民自治功能，選舉成立理事會、監事會、議事會，參與全村公共事務管理工作，并制定了相應的章程和制度，每年審議村內大小事近百件，極大保障了村民利益。村黨組織核心作用強，創新提出并落實“三崗三包三示范”等有效措施，即：設立黨員先鋒崗、監督管理崗、宣傳教育崗等三崗，引導黨員從自身情況出發選擇合適崗位、積極參與創建活動；實行支部委員包干到片、黨小組包干到村、黨員包干到戶的“三包”制度，強化黨員的責任意識和大局意識；開展黨員爭當文明示范戶、衛生示范戶、道德模范戶的“三示范”活動，形成黨員走在前，群眾不落后的比學趕幫超局面，激發黨員的責任意識和榮譽感，充分發揮黨員先鋒模范作用。

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