政協(xié)委員李仁君：建議推進(jìn)海口市分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)

　　政協(xié)第七屆海南省委員會(huì)第一次會(huì)議將于1月25至29日在海口召開(kāi)，省政協(xié)委員李仁君建議：要推進(jìn)海口市分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)，形成可普遍適用的分布式發(fā)電的技術(shù)、市場(chǎng)和政策體系。

　　李仁君提到，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)和應(yīng)用國(guó)，分布式發(fā)電具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點(diǎn)，代表著清潔能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。國(guó)家一直在大力扶持分布式光伏的發(fā)展，并出臺(tái)了很多支持政策，如分布式光伏不限規(guī)模指標(biāo)、備案和并網(wǎng)手續(xù)簡(jiǎn)化、不存在棄光限電、補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放不拖欠等。

　　2017年11月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》指出，除了“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”項(xiàng)目可開(kāi)展交易，分散開(kāi)發(fā)的光伏電站和風(fēng)電場(chǎng)接入配電網(wǎng)符合規(guī)定條件和接網(wǎng)電壓等級(jí)并就近消納的項(xiàng)目都可以開(kāi)展交易。

　　李仁君指出，直接交易是本次試點(diǎn)的主推模式，即分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶(hù)進(jìn)行電力直接交易，只需向電網(wǎng)企業(yè)支付“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。他認(rèn)為，這無(wú)疑將大力推進(jìn)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”便利交易及終端用戶(hù)對(duì)可再生能源的直接購(gòu)買(mǎi)，讓“用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)”變得更有現(xiàn)實(shí)意義。

　　李仁君建議，海南省發(fā)改電力部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家發(fā)改委、國(guó)有能源局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》(發(fā)改能源[2017]1901號(hào))，以海口市為試點(diǎn)區(qū)域，盡快上報(bào)試點(diǎn)方案。其次，要鼓勵(lì)支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位(含個(gè)人)與電力用戶(hù)以合同方式約定交易條件，與電網(wǎng)企業(yè)一起簽訂三方供用電合同。在電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)明確自身責(zé)任和服務(wù)內(nèi)容的前提下，也可只簽訂兩方電力交易合同，盡快實(shí)現(xiàn)海口市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的余電上網(wǎng)售電收益結(jié)算。另外，在《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》落實(shí)與推廣進(jìn)程中，積極探索與分布式發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)技術(shù)服務(wù)管理體系、電力交易機(jī)制和輸配電價(jià)政策改革等，在分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)探索和評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上，將最終形成可普遍適用的分布式發(fā)電的技術(shù)、市場(chǎng)和政策體系。

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